根据区委巡察工作统一部署，市第十二统筹巡察组于2021年3月25日至5月6日，对桥西区委办公室进行了常规巡察。5月10日，市第十二统筹巡察组向区委办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

桥西区委办公室高度重视巡察整改工作，坚决扛起巡察整改政治责任，坚持从政治上看问题、从思想上查根源、从行动上找差距，以扎实有力措施确保巡察反馈问题全面整改到位。

一是迅速安排部署。巡察组反馈意见后，区委办公室第一时间召开全体会议，传达学习区委书记孙鹏云重要讲话精神和市第十二统筹巡察组反馈意见，坚持把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和现实检验。随后召开专题会议，研究部署巡察反馈意见整改工作，制定了《中共石家庄市桥西区委办公室关于市第十二统筹巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》，明确目标任务、责任要求和完成时限，确保全面、彻底、高质量完成整改工作。

二是加强组织保障。区委办公室切实担负起整改落实主体责任，把抓好巡察反馈意见整改落实作为一项重大政治任务，坚决贯彻落实市委、区委对巡察整改工作的部署要求。成立区委办巡察问题整改工作领导小组，区委办主任担任组长，分管领导担任副组长，各科室负责人担任成员，压紧压实整改责任。

三是加强统筹调度。区委办公室围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署在基层贯彻落实情况、群众身边腐败问题和不正之风等3个方面工作，进一步明确了责任领导、责任科室和任务要求。各科室对整改任务进行深入研究分析，逐一对照检查，细化工作举措，制定了市委巡察组反馈意见整改落实工作任务责任清单，逐条逐项抓好整改落实。

二、整改落实成效

区委办公室对巡察组指出的问题逐条逐项对照，明确整改责任，制定整改措施，确保件件有着落、事事见成效。目前，反馈问题已全部整改完成。具体情况如下。

（一）贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署在基层贯彻落实方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题。

（1）针对“领导干部强化理论武装意识不强”的问题。

整改措施：一是制定年度理论学习中心组学习制度和学习计划，对全年学习内容进行总体安排，并根据实际情况及时调整学习内容。二是充分利用党支部微信群每天发送最新学习内容，督促党员干部通过学习强国、河北干部网络学院等新兴媒介进行学习。

（2）针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

整改措施：一是将意识形态工作纳入领导班子议事规则，2021年5月19日传达学习了上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,研究办公室意识形态工作。二是成立办公室意识形态工作领导小组,常务副主任担任组长,其他班子领导成员为成员。根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,制定意识形态工作责任制清单。

2.关于“政治责任压得不实，领导班子总揽全局领导作用不到位”的问题。

（1）针对“议事决策制度不健全”的问题。

整改措施：一是修订完善领导班子议事规则,已将审计、巡视巡察等重大事项纳入议事范畴。二是制定议事范围、议事规则和决策程序，确定各类会议职能，根据会议性质议定相关事项。

（2）针对“‘三重一大’决策制度执行不规范”的问题。

整改措施：一是修订规范“三重一大”决策制度，明确“三重一大”议定事项的范围。二是认真贯彻执行民主集中制，严格按规范对“三重一大”事项进行研究，定期召开领导班子会，安排专人做好会议记录，并整理存档。

（3）针对“内设机构设置不规范”的问题。

整改措施：一是按照三定方案规定，对11个内设机构均已设置齐全并配备相关工作人员。二是今年通过公务员招考、基层选调等方式招选6名工作人员，增强了各科室工作力量，确保了各项工作的顺利开展。

3.关于“领导班子履行职责使命有欠缺，落实上级重大决策部署不到位”的问题。

（1）针对“对上级部署的重点工作督得不紧、推得不快”的问题。

整改措施：一是加大督促检查力度，将未开工项目作为督查重点，建立督导台账，加强检查督办和综合协调，做到件件有结果，事事有回音。二是创新督查工作机制，围绕中心工作、企业诉求、群众意见建议以及重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和领导批示、交办件等，变被动督查为主动督查，变事后督查为事前、事中、事后全程督查，变单一性督查为服务型督查，建立责任机制，形成从上到下督办的网络，切实把督办工作做好、做细、做实。三是安排专门人员编写区委大事记，与年鉴分开编写。今年6月出版2020年区委大事记，并立即开展2021年大事记编写工作，对编写内容进行严格把关，每月汇报编写进度，确保编写质量。

（2）针对“参谋助手作用发挥不充分”的问题。

整改措施：一是根据年度工作计划和任务制定了办公室2021年调研计划，各科室明确了调研工作责任人，已按时完成调研任务。二是严格执行调研工作制度，多措并举，到实地进行考察学习，与基层干部群众深入交流，掌握第一手资料，实事求是的反映调研情况，并认真起草调研报告，为区委科学决策提供依据和支撑。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“整治形式主义问题不到位，为民服务存在差距”的问题。

（1）针对“‘文山会海’依然比较突出”的问题。

整改措施：起草制定了《关于进一步做好精文简会工作切实提高文件会议质量效率的若干措施》的通知，制定严格控制发文数量、严格控制文件篇幅、严格控制发文规格、严格发文工作程序、严格控制会议数量、严格控制参会人员、严肃会风会纪等具体措施，印发发文负面清单，明确任务目标，2021年度发文数量压减20%，全区性会议压减20%。

（2）针对“解决群众反映问题用力不足”的问题。

整改措施：一是在解决群众反映问题方面，明确专人负责，认真办理，及时回复，并对回复内容严格把关，做到实事求是，不推卸责任、不激化矛盾。二是注重舆论引导，将矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。对涉及到群众反映的普遍性问题进行排查梳理，分析研判，集中办理，合并解决，办理结果及时公布，扩大社会影响，减少此类事件的发生。三是重点发力。督导检查承办单位工作落实情况，采取定期、不定期相结合的形式重点督导责任单位，确保问题得到解决。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党建工作责任制落实不到位，基层党组织建设弱化”的问题。

（1）针对“基层党组织生活开展不规范，战斗堡垒作用发挥不充分”的问题。

整改措施：一是加强党支部建设，发挥好战斗堡垒作用，选优配强支部班子成员，发挥支部先锋模范作用，强化党员队伍素质。二是按照规定要求召开民主生活会，会前充分开展谈心谈话，交流思想，交换意见；会中，相互开展批评与自我批评，实事求是指出问题，不搞一团和气，达到“红脸出汗”、有“辣味”的效果。三是严格落实组织生活制度，按照要求召开支委会，向党员大会汇报工作，并将会议档案资料进行收集整理。

（2）针对“党员活动阵地建设缺失”的问题。

整改措施：一是建设“党员活动室”，配备党建书籍、党报党刊，高质量开展党建工作。二是以开展党史学习教育活动为契机，及时更新学习园地内容，营造了浓厚学习氛围。三是在学习园地增设党务公开栏，第一时间公开党务信息。

2.关于“干部队伍建设缺失”的问题。

（1）针对“干部缺配”的问题。

整改措施：一是加大人员选拔配备力度，已将所有股室正职配备到位。二是积极招引优秀人才，通过组织考察选调、四级联考等方式选优配强了办公室力量。

（2）针对“干部培养不够有力”的问题。

整改措施：一是加大办公室人员业务培训，加强对省委办公厅、市委办公室和先进地区办公室对标学习，加强干部写作能力、理论水平、协调能力、组织能力等方面的培养，采用自主学习、学习借鉴、交流经验等方式提高业务能力。二是加大年轻干部的培养力度，将优秀年轻干部放到重要科室、一线岗位进行锻炼，发挥传帮带作用，加快干部成长。三是加强干部队伍建设，针对办公室人员少、一人多岗、一岗多责的实际，全体干部牢固树立“一盘棋”思想，注意处理分工与协作关系，发挥整体合力，打造出了一支想干事、会干事、干成事的干部队伍。

3.关于“履行管党治党政治责任不到位”的问题。

（1）针对“党组履行主体责任有差距”的问题。

整改措施：一是认真履行主体责任，班子会议定期研究党风廉政建设工作，及时发现问题、解决问题。二是进一步完善年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解，明确牵头班子成员和责任科室，责任落实到人，确保压力传导到位。

（2）针对“纪检部门监督责任履行不严”的问题。

整改措施：一是加强与纪检部门沟通联系，定期汇报党风廉政建设开展情况，及时查漏补缺。二是加强监督，对发现苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒，紧盯班子成员、关键少数开展监督，管住关键人、关键事、关键岗位。三是严格落实个人重大事项报告制度，科级干部重大事项报区纪委和区委办秘书股备案，一般干部重大事项报区委办秘书股备案，严防违规违纪问题发生。

（3）针对“在发挥政治性警示教育作用上着力不够”的问题。

整改措施：一是认真开展政治性警示教育，通过组织观看警示教育片、“以身边事教育身边人”等方式，做到以案为鉴、警钟长鸣。二是及时传达省市下发的各类违规违纪通报，教育引导全体干部职工举一反三、引以为戒，切实做到自省自警自重。

三、下一步打算

在下一步工作中，区委办公室将以此次巡察反馈问题整改工作为契机，牢固树立党要管党、从严治党的政治思想，狠抓整改，改进作风、提振精神、凝聚士气，推动办公室各项工作持续提升。

一是进一步坚定党要管党、从严治党的思想。坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强党组织建设，严格党内生活，推动全体党员干部加强党性锻炼，坚定理想信念，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

二是坚决以实际行动落实两个责任。不断强化反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步厘清职能定位，构建主体责任体系，明确目标，将党风廉政建设和反腐败工作与办公室其他工作同步安排、同步检查、同步考核，确保两个责任真正落到实处。

三是进一步加强制度建设，形成长效机制。要主动学习规章制度，进一步完善制度的落实机制，最大限度地发挥制度的规范作用。同时把学习贯彻规章制度的过程作为不断健全规章制度的过程，对现有各项制度进行修订和完善，使制度不断与时俱进，从而更好地推动办公室各项工作健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0311-66536311；电子邮箱：qxqwbzbs@163.com。

                   中共石家庄市桥西区委办公室

                   2021年11月15日