根据市委巡察工作统一部署和区委巡察工作安排，区委第二巡察组于2022年5月30日至7月30日，对振头街道振一街和西岗头2个社区的党总支进行了常规巡察。2022年10月13日，区委第二巡察组就巡察情况分别向振头街道党工委和两个社区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

（一）党工委组织落实整改情况。街道党工委对区委第二巡察组反馈意见高度重视、照单全收，认真履行巡察整改政治责任和主体责任，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，坚持高标准、严要求全面抓好各项整改工作落实，并以巡察整改为契机，推动街道各项重点工作的完成。一是强化组织领导。巡察意见反馈后，党工委迅速成立了落实巡察整改工作领导小组，被巡察社区相应也成立了巡察整改工作领导小组。街道党工委按照立行立改和分类整改的原则，监督社区党总支认真梳理具体问题。详细制定整改措施，建立问题清单、任务清单和责任清单，逐项分解、逐项落实、逐项销号，切实解决巡察组反馈意见中提出的问题。二是健全工作机制，细化任务分工。针对巡察组反馈的问题，逐项进行了分解，细化了整改任务，明确了责任分工，把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。明确党工委主要负责人和社区党总支书记为落实整改任务的第一责任人，各分管领导及包村领导为直接责任人，确保整改工作落实到位。三是注重成果运用，推动工作发展。自巡察整改以来，我街道着力在发现问题、查找不足上下功夫，推动整改落实。一方面，坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，举一反三，建章立制。针对巡察反馈的问题，完善了“三重一大”制度、财务管理制度、学习制度、党务公开制度、村务公开制度、廉政承诺制度、党员管理监督制度、组织生活会制度、廉政风险防控制度等有关党风廉政建设制度，从源头上预防问题再次发生。另一方面，聚焦重点工作，增进群众福祉。在巡察整改过程中，充分结合实际，发挥自身优势，积极探索落实整改任务，促进了各项重点工作的提升。

（二）党工委主要负责人组织落实整改情况。党工委书记底建民同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察组反馈的意见和建议高度重视，认真学习，深入研究，把巡察整改落实工作作为当前最重要的一项政治任务来抓，不回避矛盾，不推卸责任，加强对整改工作的领导。党工委书记作为第一责任人，对巡察反馈意见，亲自组织学习，亲自研究部署，亲自牵头整改，重点难点问题亲自督办，确保整改落实到位。一是统一思想，提高站位。2022年10月13日巡察组反馈会议召开之后，党工委书记立即组织召开由班子成员参加的专题巡察整改会议，会上深入传达学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述、区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神、王长青同志在巡察情况反馈会议上的讲话、区委巡察组反馈意见等，并对巡察整改工作进行安排部署。二是加强领导，狠抓落实。成立了以党工委书记为组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，建立整改台账，制定整改措施和明确了完成时限，切实压实了整改责任，被巡察社区分别由班子成员负责督促巡察反馈问题的整改落实。三是召开会议，听取汇报。党工委书记组织召开巡察整改情况专题会议，听取被巡察社区的巡察整改的进展情况，共计6次。四是对照巡察反馈问题，及时召开组织生活会。根据巡察整改的工作要求，监督被巡察党总支召开巡察整改专题组织生活会。被巡察的两个社区分别在2022年11月2日和11月14日按照组织生活会的要求召开了巡察整改专题组织生活会，班子成员结合巡察反馈的问题和工作实际，进行个人自我剖析，查找自身存在的问题并剖析根源，制定切实可行的整改措施和下一步努力的方向。通过学习、谈心谈话、个人自我剖析查找问题以及直面问题开展批评与自我批评，提升了解决实际问题的工作能力，有效推动了巡察整改任务的落实。

（三）巡察整改的基本情况。截至3月9日，巡察反馈的24个具体问题，已完成整改24个，制定整改措施24项，已完成整改24项，修订完善制度9项。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求在基层贯彻落实情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不认真，流于形式”问题

整改结果：此问题涉及两个社区，完成整改。

整改情况：一是进一步完善学习制度，严格按照制度执行，使学习制度更健全，学习效果更明显。社区党总支每月按照相关要求及时将上级下发的“三会一课”和主题党日学习内容进行学习，将学习内容完整的体现在支部手册中。二是制定相应的学习计划。每年年初根据党员教育计划，制定相应的学习计划，明确学习内容，根据学习内容不定时抽查两委学习的情况，进一步提升学习质量，真正做到理论和实践相结合。2023年2月份社区党总支副书记对班子成员的学习情况进行了抽查，班子成员做到了认认真真学理论知识，同时将学习内容详细的记录到专用笔记本当中，通过学习推动各项重点工作再上新台阶。

2.关于“对意识形态工作决策重视不够，责任制度落实不够”问题

整改结果：此问题涉及两个社区，完成整改。

整改情况：一是被巡察社区在2022年11月15日召开了专题会议，成立以党总支书记为组长的意识形态工作领导小组，研究制定意识形态工作方案，根据班子成员分工，按照“一岗双责”要求，将意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、工作有压力，推动意识形态工作责任制的落实。二是创新方式方法，推动理论武装不断深入。将意识形态工作纳入到社区学习的重点内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。三是通过每个季度召开党员会议、上党课、制作宣传标语、新媒体等形式，不同形式抓实意识形态工作，做好热点难点问题的舆论引导，宣传好党的理论和路线方针政策，切实发挥思想引领、舆论推动和精神激励的作用，激发人民向上向善的精神力量。四是将意识形态工作与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告结合起来，紧紧围绕省、市、区委的工作部署和确定的各项重点工作任务，认真研究，落实落细，确保圆满完成各项工作目标任务。

3.关于“防范化解风险责任意识不够强”问题

整改结果：此问题涉及两个社区，完成整改。

整改情况：街道党工委立即安排部署被巡察党总支对各项工作防范风险预案不全的进行全面梳理排查。根据部门工作实际情况以及可能存在的风险隐患，制定了相应的风险防控预案，严格按照方案要求落实到位。明确了具体的工作措施，对可能出现的风险隐患明确了工作重点。目前已经制定了消防安全应急预案、疫情常态化管控方案、廉政风险预案、生产安全紧急事故预案、突发公共事件应急处理预案、信访维稳突发事件应急处理预案等。通过此次整改提高了防范风险意识，增强了忧患意识和化解风险的能力。

4.关于“党总支议事规则决策程序不规范”问题

整改结果：此问题涉及两个社区，完成整改。

整改情况：被巡察党总支立行立改，于2022年11月15日召开党总支会议，研究制定了领导班子民主议事制度，规范议事决策的范围和议事决策的形式。安排专人加强对议事决策会议的记录整理。严格按照民主议事制度落实，将党总支会议和两委会议区分开来。按照档案管理的要求，规范会议记录、会议内容保管好会议相关的会议记录，截止目前，西岗头社区党总支和振一街社区党总支分别制定了领导班子民主议事制度，并已安排专人做会议记录，会议内容简明扼要抓住了重点。振一街社区党总支根据实际支出情况，上会重新研究制定“三重一大”制度，重新规范大额资金的范围，避免出现廉政风险的漏洞。社区对已建立的制度进行了再完善，逐步实现制度的完整性和决策程序的规范化、透明化。利用村监会的监督职能和村务公开的形式，将重大事项、重大项目的引进、人员的变动和大额资金的使用进行监督，确保“三重一大”、“四议两公开”制度得以贯彻落实。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“党务政务公开不及时，不规范，党员不能及时了解党的方针政策”问题

整改结果：此问题涉及振一街社区，完成整改。

整改情况：社区党总支根据工作情况列出了需公开事务清单，并在规定时间内按照要求进行了公开。对临时需要公开的事项，做好登记，留存好相关资料，保证公开的及时性和真实性。同时每季度按时进行村务公开，将重点工作、“三资”方面的管理等进行公开，做到应公开尽公开。除此之外，社区党总支还借助河北村级事务公开平台，将居务公开内容进行上传，扩大公开范围，提高了党员群众对公开事物的知晓率。

2.关于“财务管理不规范，存在白条入账现象”问题

整改结果：此问题涉及两个社区，完成整改。

整改情况：一是规范财务管理，建立相关财务管理制度。如财务审批管理制度、领导干部职务消费管理办法、固定资产管理制度、合同管理制度，固定资产处置制度。二是加强对财务工作的监管，规范相关票据入账，杜绝白条入账现象。西岗头社区固定资产处置不规范和白条入账问题，已经整改完成。按照相关流程，固定资产处置由财务进行汇总上报、社区召开专题会议、通过村务公开的形式公开到公开栏中，接受群众的监督，并上报办事处备案。白条入张按照财务要求，开具了正规税务发票，并通过银行转账的形式进行了调整。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党建工作主体责任履行不到位，缺少研究、推动不力，党建工作虚化弱化”问题

整改结果：此问题涉及两个社区，完成整改。

整改情况：首先被巡察的党总支查找问题存在原因，研究制定了党建工作责任制，明确两委分工、目标任务，定期召开党建工作会议，讨论党建方面的工作，针对党建工作存在的问题，一次会议一个议题，采取现场交流的方式，有针对性性突破工作瓶颈。其次是每年年初制定党建工作总体规划和目标任务，分阶段组织实施，抓重点，实行分类指导。目前被巡察党总支分别制定了党建工作责任制，按照责任制的目标任务逐步开展工作。同时对考核机制进行了完善，每年年底根据工作的分工、任务的完成情况进行考核，考核结果直接影响两委成员工资收入。

2.关于“党内政治生活不严肃，组织生活会流于形式，辣味不足”问题

整改结果：此问题涉及两个社区，完成整改。

整改情况：党工委对被巡察社区的党总支进行了安排部署，督促在规定的时间内召开巡察整改专题组织生活会。被巡察党总支分别于2022年11月2日和11月14召开了巡察整改专题组织生活会，会前按照要求制定组织生活会的方案、会前学习、谈心谈话、广泛征求意见、对照检查材料、批评与自我批评等组织生活会的程序落实到位。班子成员在会上结合工作实际切实查摆问题，互相揭短亮丑，敢讲真话，真正做到红脸出汗，有呛人的辣味。通过此次巡察整改专题组织生活会，达到了自我净化、自我修复、自我完善、自我提升的效果。

3.关于“落实新时代党建工作要求不到位，“三会一课”搞形式”问题

整改结果：此问题涉及振一街社区，完成整改。

整改情况：一是建立长效机制，按照“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会 、党小组会，按时上好党课。通过学习，真正做到学有所思、学有所悟。二是街道组织部门通过查看党支部手册的形式对社区党总支“三会一课”的执行情况进行监督检查。三是坚持“三会一课”制度，通过不断改进学习内容和形式，注重质量，避免流于形式。在2023年2月1日，街道组织部门对社区党务人员在支部手册填写方面进行了再培训、再规范。

4.关于“三重一大”事项决策机制不完善，执行不到位问题。

整改结果：此问题涉及西岗头社区，完成整改。

整改情况：一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把党中央和省、市、区委决策部署不折不扣落实到位。科学分析集体经济优缺点，盘活现有资产，推动形成优质高效的集体经济。二是扎紧制度笼子，把集体“三资”管好、管严、管到位。规范民主决策程序，严格执行“四议两公开”制度，重大事项、重大问题、人事决策、工程项目等必须经过集体讨论，民主决策，使决策程序的规范化、透明化。并通过报纸、党员大会、村民代表会和村务公开等形式进行公开，主动接受群众的监督。三是加强党的建设，建强基层战斗堡垒。加强党员教育管理，严格落实“三会一课”制度，着力提升支部班子“头雁”作用和党员队伍先锋模范作用，将抓党建和抓发展有机结合，不断增强班子的凝聚力、战斗力。充分发挥纪检委员作用，严格落实民主监督制度，履行好监督职责。

5.关于“基层党员教育管理有盲区，存在“口袋”党员现象”问题

整改结果：此问题涉及振一街社区，完成整改。

整改情况：振一街社区提出了切实可行的解决办法，利用线上和线下相结合的模式。线上通过发布学习资料、视频会等形式让其参与到组织生活中来，远程对其进行管理，线下利用节假日返乡机会，主动到支部报道，及时了解党员学习教育情况，集中对其进行“补课”，另外为实践过程中存在实际困难的党员，建议其融入到工作地的党组织，多参与当地的党员志愿服务活动，提高他们党性意识，努力做到离乡不离党，不断强化组织建设，不断增强党支部战斗堡垒作用。

6.关于“党员干部日常管理存在薄弱环节，监督不到位”问题。

整改结果：此问题涉及西岗头社区，完成整改。

整改情况：西岗头社区于2022年6月21日开展“以案促改”组织生活会，通过剖析案例，使各党员干部增强纪律意识和党性修养，形成对法纪法规的敬畏之心。2023年1月15日开展谈心谈话会议，深度剖析了当前党员干部存在的问题，并提出党员干部定期深入群众，多向群众沟通学习，深刻贯彻从群众中来到群众中去的政治路线。

7.关于“履行管党治党主体责任不到位，发挥政治性警示教育作用上着力不够”问题。

整改结果：此问题涉及两个社区，完成整改。

整改情况：一是街道党工委监督社区党总支书记切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，加强对两委成员“一岗双责”的日常监督管理，制定党风廉政建设责任制，根据本单位的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的问题入手，明确主要领导和分管领导、牵头单位和配合单位的职责范围和责任界限，层层抓落实。二是层层压力传导，落实考核机制。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层党总支书记都承担主体责任的压力。细化考核方案，亮化考核指标，作为年底两委成员发放工资的依据。三是每半年至少召开一次党风廉政推进会，每年至少开展两次警示教育。2023年2月3日组织社区两委成员召开了警示教育大会，通过典型案例和先进事迹学习，促进党员干部自觉增强道德的约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变的能力。与社区党组织书记和两委成员签订了党风廉政建设承诺书。

8.关于“对巡察等监督检查指出的问题重视不够、整改落实不到位”问题

整改结果：此问题涉及西岗头社区，完成整改。

整改情况：一是西岗头社区党总支立行立改，召开党总支会议成立整改工作领导小组，制定巡察反馈问题整改方案，书记负总责，其他班子成员具体负责，将问题进行分解，层层传导压力。二是成立监督小组，街道对整改情况进行了安排布置，对于整改不到位的，全程盯办，确保件件有落实。对于反馈的问题，逐一进行了分解，分解到每一名班子成员，压力层层传导到位。对社区内重大事项、大额资金的使用按照“三重一大”议事制度落实。

9.关于“抓党建用心不够，党支部工作手册填写不规范”问题

整改结果：此问题涉及西岗头社区，完成整改。

整改情况：西岗头社区结合工作实际情况，积极开展“党支部工作手册不规范、相关记录不全”等问题的整改，对三年来《党支部工作手册》逐一进行全面审查梳理，逐年度列出存在问题清单。为了确保内容不漏项、时间节点准、记录更规范，逐一对党支部手册进行核实核对，并明确专人负责，全面落实整改措施，逐条完成整改任务，确保《党支部工作手册》记录真实、规范。街道组织部门每季度对党支部手册进行抽查，现场指出存在的问题，现场做出整改。

10.关于“巡察整改不到位”问题。

整改结果：此问题涉及振一街社区，完成整改。

整改情况：社区党总支认真剖析问题存在的原因，根据实际情况就如何落实好“三会一课”制度，评议党员制度、党员管理制度以及党建工作责任制度等进行了细化，各分支根据相关制度抓好落实，将学习情况、评议党员等情况及时在党支部手册中体现出来，长期抓好落实。2023年2月1日，街道组织部门对支部手册进行了严格检查，对于落实不到位，填写不规范情况进行了现场纠正，做到立行立改。从2023年开始，每月至少研究一次党建工作，有重要事情可随时召开，2023年社区党总支每月通过微信群和发送文件形式将党建工作及时传达到各分支，努力做好上传下达，进一步落实好“三会一课”制度。

三、下一步整改工作安排

下一步，振头街道党工 委将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。     

一是严格落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促社区党总支书记牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小。      

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。街道党工委坚持目标不变、力度不减，紧扣区委巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

 三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全街道党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话89166529；邮政信箱：育新路6号，振头街道办事处209房间，050000；电子邮箱：syf.0927@163.com。

                                                                                                             中共石家庄市桥西区委振头街道工作委员会

                                                                                                                                 2023年3月11日