根据区委巡察工作统一部署，区委第二巡察组于2023年6月30日至8月30日，对共青团石家庄市桥西区委进行了常规巡察 。10月19日，区委巡察组向共青团石家庄市桥西区委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务抓紧抓好

共青团桥西区委坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓紧抓实，对巡察组查找出的所有问题，全部无条件接受，切实做到全员参与、深入整改，确保了件件落实、条条兑现、项项经得起检查和验收。一是巡察反馈会议结束后，第一时间召开专题会议，组织全体班子成员和机关干部认真学习研究巡察组的反馈意见，查摆问题、剖析原因，班子成员按照“一岗双责”要求，带头认领问题，带头落实整改，形成全面整改的工作合力。二是组织机关全体干部职工认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及区委书记孙鹏云在十届区委第三轮巡察工作动员部署会上的讲话精神。三是根据相关要求成立了由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组，定期听取巡察整改汇报情况，研究制定整改工作方案。11月3日，团区委印发了整改工作方案，根据巡察反馈的问题和提出的意见建议，建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限情况。四是召开巡察整改民主生活会。11月10日下午，团区委按照有关部署召开了巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，进一步压实了整改工作责任。

二、整改落实的成效

截至目前，巡察反馈的14个具体问题，已完成整改14个，基本完成整改0个，长期整改0个，未完成整改0个；制定整改措施30个，完成30个；巡察移交的0件信访件，已办结0件，正在办理0件。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。学习计划与个人笔记学习内容不符，笔记存在应付后补现象。如，2023年理论学习计划表第5项专题学习时间为3月，但是所有人员笔记学习记录时间均为2月。学用结合不紧密，较少涉及习近平总书记关于青少年和共青团工作论述等内容，2021年至今，仅有一次“习近平总书记在庆祝中国共青团成立100周年大会上的讲话”的学习与团委工作关系密切。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是根据学习计划，深刻学习习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵，做到融会贯通。二是重点学习《论党的青年工作》中的重要论述和习近平总书记关于青年工作的重要讲话精神，真正领会习近平总书记重要讲话的理论逻辑，全体党员干部在工作之余加强自学，将学习成果转化为科学的思维方法和工作方法，以取得学习实效。

2.关于“履行共青团职责使命，高标准落实上级决策部署还不够到位。”的问题

（1）针对“‘围绕中心、服务大局’方面举措不多，贡献度有待提高。‘围绕中心、服务大局’方面举措不多，贡献度有待提高。在团市委组织开展的“万亿城市 青年建功”行动中，围绕市委提出的经济总量过万亿等‘七个大跃升’奋斗目标，聚焦经济高质量发展，推进项目建设、产业发展方面，发挥共青团桥梁纽带作用不够。区‘青年人才驿站’成立以来，与人才资源对接不通畅，导致入住情况不理想。2022年6月1日驿站正式成立，截至2023年7月，仅有4位青年人才入住。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是坚持围绕中心服务大局，助力城市更新行动。根据区委、区政府工作部署，先后前往潜水泵厂宿舍、宇翔物流园、西三教城中村开展拆迁动员工作，累计分包拆迁户70余户，拆迁面积3万余平方米，为推进中国式现代化河北场景贡献青春力量。二是组织青年力量投身防灾减灾工作。8月，河北省涿州市发生严重洪涝灾害，团区委组织桥西区青年工作委员会成员单位健饼煎饼公司积极协调有关力量，奔赴抗灾一线，为涿州市受灾群众及救灾工作人员免费送上爱心煎饼，用担当作为彰显青年时代风貌；12月，团区委以雪为令、主动作为，发挥驻区高校多的资源优势，联系13所高职院校对接17个街道办事处，动员3700名青年大学生志愿者对300条小街巷进行除冰，展现新时代新青年使命担当；联系桥西区青年志愿者协会会员单位河北爱心互助协会奔赴甘肃灾区，支援抗震救灾，捐赠物资7万余元。

（2）针对“联系服务青年还不够。常态化开展禁毒防艾、暑期自护、法制宣传等工作覆盖青少年人数不多、活动次数较少。今年举办的12355青春自护教育讲座，参加的大多是家长，青少年参与积极性不高。2023年开展的“金团助青企”工作，仅是对标省级文件，结合桥西实际不足，对接银行数量不多，部分企业贷款资质不足，政策宣讲还不深入，覆盖面不广，造成活动效果不理想。”的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是坚持常态化开展暑期自护、法制宣传等活动。全年累计开展活动206次，覆盖受众20000余人。二是持续唱响“金团助青企”品牌活动，帮助创业青年缓解融资困难，全区青年企业申请创业贷款达300万元，激发青年干事创业热情。三是依托“青年之家”云平台和实体阵地，全年开展活动360次，服务青少年8960人次，并在河北柏舟紧固件制造有限公司石家庄总部成立了制造业系统首个“青年之家”，全面激发了团属阵地活力。

（3）针对“指导基层团建工作不到位。在预防未成年违法犯罪工作中，没有发挥预青工作领导小组成员单位作用，造成活动少，效果打折扣；对基层团委书记管理不严格，大多数基层团委书记身兼数职，对安排布置的工作完成不及时，团区委没有采取有效手段进行管理。2022年成立的桥西区万象城青年人才中心和中海汇德里青年人才中心，但开展活动参与人数都不多。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是全年组织开展青少年法制教育宣传活动130多场，推报的东风西路小学被团中央确定为2023—2024年度全国维护青少年权益岗创建单位。二是督促各街道团工委明确专人负责团的工作，由党工委研究任命团工委书记，17个街道均配齐了团工委书记；组织开展街道团工委书记年终述职，进一步强化目标约束。三是组织各非公企业团组织负责人、青联委员候选人共计20余人在万象城青年人才中心开展“汇聚青力量，奋进新征程”青年思享会活动，凝聚青年人才力量。

（4）针对“青少年思想宣传有待加强。部分中职学校对青年大学习网络主题团课的学习积极性不高。团区委认为其规模小、人数少，对总体排名影响不大，检查督导较少。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是以面向团员和青年开展学习贯彻习近平中国特色社会主义思想主题教育为抓手，强化思想引领，带领全区1500余个团支部3.4万余名团员100%完成了四个主题并录入智慧团建，青年大学习网络主题团课学习参与率全市名列前茅。二是安排各民办学校团委书记到团区委跟班学习，熟悉并掌握团的工作。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“财务管理不严格”的问题

（1）针对“入账票据不规范。2021至2023年6月，发票均无经手人签字。2021年11月22，建队日活动购买文具9000元，2022年3月5日鲜花送雷锋活动购买鲜花38束价值9880元，2023年3月17日购买青年之家马甲3796件价值78200元，均没有经手人签字、没有领取人签字。”的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是对相关入账票据进行规范和整改，同时加强对财务人员的管理。二是组织财务人员学习财务知识和相关制度，不断强化技能本领。

（2）针对“合同签订不完善。2022年11月18日，设计印刷团支部工作手册500本支出9640元，印刷宣传彩页支出1160元，以上合同均无甲方签字、无签订日期。”的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是对相关合同进行整改，全面排查类似问题，做到查漏补缺，举一反三。二是进一步完善相关制度办法和单位内控机制，加强单位合同制定程序流程管理，严格执行国家有关规定。

2.关于“工作作风有待进一步提升。工作中注重抓短期内看得见、摸得着的工作，对青年社会组织、青联等青年社群等打基础的长期性工作重视不够。发文开会还存在‘拿来主义’现象，简单转发上级文件。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是谋划成立桥西区青联，加强对区青年企业、社会组织的管理，目前正在筹备。二是精简文件简报，严格控制发文，同时提高会议质量，做到少开会、开短会，言简意赅，领导讲话突出重点、体现主旨，参会人员要集中精力、精神饱满，会议材料要简明扼要、条理清晰。

3.关于“团费收缴工作督导管理不严。没有及时对不按规定缴纳团费的团员、团组织进行催缴和处理，社会领域团员还存在迟缴、漏缴的情况。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是向非公领域下发了《关于进一步规范团费收缴工作的通知》，严格规范社会领域团费收缴行为。二是集中开展全年团费收缴工作，按时收齐了各级团组织2023年团费。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“落实‘三重一大’民主决策制度有偏差。存在以工作部署会代替班子会研究重大的问题及事项，认为工作部署会范围更广，民主集中制体现的更为充分，淡化了班子会的作用。‘三重一大’制度未明确大额资金上会标准，缺少可操作性。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是进一步完善了“三重一大”事项集体决策制度，规范重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金调动和使用事项集体决策制度，细化具体内容。二是党政班子成员以身作则，带头推进决策执行。三是进一步加大对“三重一大”制度的学习宣传，采取有效措施分析和解读“三重一大”制度的相关政策，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。

2.关于“党建工作责任落实不到位。‘三会一课’开展不规范，各类会议召开未严格按要求进行。2020年-2021年党支部书记登记表、支部委员会名册、党员花名册均为空白。支部党员大会、党课教育活动记录等会议记录召开时间、应到、实到人数等均为空白，会议时间前后颠倒，追记后补。支委会会议记录未按月召开，为民服务无照片，谈心谈话、年度工作总结等均无记录。2021年7月联合党支部换届，支委会记录和党员大会会议记录不完整，支部党员大会主持人、记录人、应到实到人数等基本要素均未填写，会议内容中监票人、计票人、发放收回选票等情况均未表述清楚。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是补充完善了《党支部工作手册》相关内容。认真研读了《党支部手册》第1、2页的填写要求，严格按照目录要求，完善了党支部基本情况、党支部党员大会、党支部委员会、党小组会、党课、为民服务、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等内容。二是安排专人负责填写党支部手册，加强党员的思想教育，提高党组织规范化、制度化的管理水平，同时，支部书记定期检查党组织工作记录，及时指导纠正工作中出现的问题和错误。

3.关于“党风廉政建设主体责任履行不到位。认为自身不是权利集中、资金密集部门，日常工作中缺少对干部经常性教育和监督，谈心谈话、咬耳扯袖、红脸出汗做的不够。”的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是强化政治学习，优化政治生态，持续巩固党的政治建设，组织班子领导学习区委《2023年全面从严治党主体责任的工作要点》内容。二是全面落实主体责任，结合实际，研究制定《2023年落实全面从严治党工作要点》，定期组织召开全面从严治党专题会议，严格落实每半年研究一次、每2个月至少研究部署一次，并做好会议记录。

（四）巡察整改和成果运用方面

1.关于“抓党建带团建工作仍不够深入。2018年巡察指出的‘党建带团建效果不突出’问题，本次巡察发现，团委基层组织建设还存在薄弱环节。河北轨道交通中等专业学校、石家庄现代经贸中等专业学校团委书记由任课老师兼任，且变动较快，导致2022年发展团员工作交接不畅、进度滞后。“党建带团建，团建促党建”互带互促机制不够强力，团的基层组织建设仍然有所欠缺，非公领域团组织建设覆盖面不够广，目前非公领域团组织仅有22个。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是不断强化党建带工作机制，重要事项坚持向党组织请示汇报，紧紧围绕党的中心工作，积极谋划、主动作为，团结带领广大团员青年为建设现代化、国际化、幸福美丽桥西区贡献青春力量。二是继续落实民办学校团委书记跟班学习制度，加大培训力度，提升技能本领，压实工作责任，指导其做好团的各项工作，民办学校团委书记业务水平和能力明显提高，成效明显。三是持续强化非公领域团建。全年成立非公企业团组织6个，完成了2023年工作任务。

2.关于“民主集中制落实仍有欠缺。2018年巡察指出的‘班子会议记录缺少民主决策讨论过程，部分重大事项没有会议研究记录’等情况仍然存在。查阅有关资料发现，会议纪要过于简单，仅罗列议题，不体现研究结果。2021年7月5日研究申请挂职副书记事宜、2022年1月5日研究推优入党、2022年2月16日关于郭红星同志作为团区委兼职团干部的考察等内容，均简单罗列议题，未体现会议内容和表决结果。”的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是全面整理了有关会议记录和会议纪要，明确了专人负责相关工作，确保记录内容“准”、“实”、“全”。二是加强会议记录规范化学习，重视会议记录实践精神，促进会议记录标准化，完善会议记录模板，明确议事内容，明确班子成员表态。

三、下一步整改工作安排

下一步，团区委将针对巡察反馈的问题，着力加强制度建设，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高共青团工作水平紧密结合，把整改成果融入日常工作中。

（一）把党的政治建设摆在首位。始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，继续把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动和深入推进全面从严治党的重要举措，继续在查漏补缺、攻坚克难、复查巩固上下功夫，坚决做好巡察整改后续工作。

（二）强化党建带团建工作机制。始终把“党建带团建”作为一项重点工作来抓，着力在“带”字上下功夫，不断创新“带”的机制，改进“带”的方式，增强“带”的实效，全面推进团的各项建设，把团的建设纳入党建总体格局，落实团的各项任务。

（三）推动全面从严治党纵深发展。深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。进一步传导压实各级党组织主体责任，以更严格的标准，更务实的作风抓好党建各项任务落实，实现党风廉政建设监督检查常态化。

（四）持之以恒深化巡察整改。坚持以落实整改、促进工作魏切入点和落脚点，自觉把巡察结果与实际工作融为一体，把贯彻落实巡察组的反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力，以扎实的整改成效来体现巡察结果，不断推进共青团各项工作再上新台阶。

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2024年3月9日至5月9日）；联系方式：电话0311-66536563（工作时间）；通讯地址：石家庄市桥西区元南路23号共青团桥西区委；邮政编码：050011；电子邮箱：qxqtw@163.com。

                                                                                                                                           共青团石家庄市桥西区委员会  

                                                                                                                                                        2024年3月9日