根据区委巡察工作统一部署，区委第三巡察组于2023年6月30日至8月30日，对中共石家庄市桥西区委区直机关工作委员会进行了常规巡察。10月19日，区委巡察组向中共石家庄市桥西区委区直机关工作委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、机关工委及主要负责人组织落实情况

（一）机关工委组织落实整改情况。中共石家庄市桥西区委区直机关工作委员会坚持把巡察整改工作作为当前一个重点工作常抓不懈，一是于2023年10月23日、2023年12月8日召开全体会议对巡察整改工作进行部署，以认真负责的态度开展整改，组织整改落实。二是在巡察反馈以后，依托主题教育，积极组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神情况。三是定期召开工委会向区领导反馈巡察整改汇报情况。四是能够积极根据巡察反馈的问题和提出的意见建议，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限，五是对照巡察反馈意见，于2023年11月30日召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题根源，确保整改工作落实到人、落实到位。

（二）机关工委主要负责人组织落实整改情况。区委区直机关工委常务副书记窦同军坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，一是以身作则，以积极主动的态度，坚决落实全面从严治党要求，带头整改自身和班子存在的问题，带头抓好自身整改。二是充分发挥示范作用，迅速行动，严格整改，于2023年10月23日、2023年12月8日组织召开全体会议听取巡察整政情况汇报，单独听取有关重要事项汇报情况。三是积极整改，做到整改一个销号一个，切实根据建立的问题清单、任务清单、责任清单，带头对重点难点问题进行整改，盯紧抓实、务求实效，切实把整改转化为改进作风、推动工作的实际行动。四是能够切实提高认识，全力以赴，促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责” 整改责任，认真仔细对照存在的问题，落实到人，立行立改。五是对照巡察反馈意见，在集中整改期间，于2023年11月30日组织召开巡察整改专题民主生活会，带头认领问题，开展批评和自我批评。六是结合工作实际加强对干部的日常教育管理监督，确保无论什么问题，不管涉及谁，决不会讲条件、找理由拖拉不办，都会想尽一切办法解决问题。

（三）巡察整改的基本情况。截至2月29日，巡察反馈的21个具体问题，已完成整改21个，基本完成整改0个，长期整改0个，未完成整改0个；制定整改措施63条，目前已完成63条；巡察移交的0件信访件，已办结0件，正在办理0件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入,在融会贯通、学用结合上存在差距。经查阅资料，党支部没有按照学习要求集体研讨，仅仅抄原文，个别同志还存在学习笔记不全的情况”的问题

整改结果：已完成

整改情况: 一是已充分认识到学习的重要性，并于10月23日召开全体会议对此问题进行探讨，12月8日召开会议对学习进行再强调，把记录作为检验学习态度和学习效果的重要保障。二是结合主题教育周密制定学习计划，定期开展集中学习和自学，认真记录学习笔记，并持之以恒的自觉学习各类理论精神，力争做到“五个有”，即有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。三是处理好学用结合的关系，积极将理论与实际有机结合起来，找好工作着力点，力争做到想干、会干、干好。

2.关于“落实上级决策部署不够有力，牵头抓总作用发挥不够充分，提升履职能力水平方面还有差距”的问题

（1）针对“指导区直机关加强组织建设存在不足。查阅资料发现，区档案局党支部只有一名党支部书记，但是每月召开支委会并记录支委会会议记录；区应急局党委2020年、2021年用民主生活会替代组织生活会，混淆会议性质。”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是在2023年11月对档案局、应急局组织建设情况进行询问，指导其整改到位，并要求其出具了情况说明。二是深入学习组织建设业务知识，增强自身指导力，加强对全区各区直机关党支部的组织建设指导工作。三是充分利用2023年主题教育工作，增强督导、检查、参加基层党组织的“三会一课”的频次和力度，指导各党总支、党支部开展三会一课315次、指导各党支部书记讲党课72人次。

（2）针对“从严治党，深入推进反腐败斗争仍有短板。经查阅资料、谈话了解，在日常工作中，机关工委能够通过集中学习、培训、谈话等方式推进自身反腐败斗争，但是对区直机关的反腐败工作没有发挥应有的指导作用。”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，分别于10月23日、12月8日召开会议对从严治党工作进行重点强调，特别学习了《党员干部违纪违法案例警示录》。结合2023年主题教育，在2023年9月至2024年1月，每隔半个月都会指导各区直机关党支部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。二是认真学习中纪委办公厅印发的《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定的工作意见》，将贯彻落实中央八项规定精神纳入专题组织生活会和年度民主生活会重要内容，2023年11月23日召开的专题民主生活会中就对此工作进行了重点自评，加强思想理论、法纪、警示和先进典型教育,推动筑牢拒腐防变的思想防线。三是坚持标本兼治，完善党内监督体系，健全党内法规制度，强化制度执行力，用制度建设巩固作风建设成果，持续深化精文简会，深入推进专项整治，严格遵守财经纪律，紧盯重要时段和关键环节，切实提升作风建设成效。

（3）针对“指导区直机关各党总支（支部）做好党的群众工作、统一战线工作、领导区直机关工会、共青团、妇委会等群团组织的工作还有缺位。实际工作中，仅限于能够参加各群团组织的活动，活动中未发挥领导、指导作用”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是以面向全区党员开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，引领广大党员紧盯区委、区政府中心任务，在创城、创卫，志愿服务等方面贡献更多力量，目前已积极指导各党支部开展党员志愿服务活动116次，1108名党员积极参与其中。二是从日常工作入手，在重点领域突破，树立传播正能量的典型，弘扬正气，开展有意义的教育活动，提高广大党员宗旨意识。三是制定合理、公正、严格考核制度，建立基层党组织考核机制，提高各单位抓好党建工作的积极性，体现不抓党建就是失职的重要性。

3.关于“贯彻落实意识形态工作责任制有待加强，防范风险意识不足”的问题

（1）针对“对落实意识形态工作责任制重要性认识不足。经查阅资料，2020年至2022年均未召开意识形态工作专题会议，也未组织单位全体党员干部集中学习研讨习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和省委、市委有关部署。”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是于2023年10月23日召开全体会议，对意识形态工作专题会议相关工作进行重点部署，并于12月8日分别召开会议对意识形态工作进行再强调，坚持不懈抓好理论学习。二是以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，集中学习研讨习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和省委、市委有关部署。三是指导各机关党支部开展党员干部学习自查并制定相关工作制度，指导所有党员干部提高意识形态学习意识。

（2）针对“落实意识形态工作责任制不够有力。2021-2023年，每年年初制定的《区委区直机关工委工作要点》中都会提出要严格落实意识形态工作责任制，但是当年的工作总结里却对落实意识形态工作责任制的情况只字未提。”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是完善和加强意识形态工作责任制建设，于2023年10月23日召开全体会议对此项工作进行研究部署，并于12月8日召开会议对意识形态工作进行再强调。二是在2024年制定工作要点时专门对此项工作进行再强调。三是在2023年总结报告中，对意识形态工作进行简练准确完善总结，对意识形态工作落实情况进行了专题说明。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“工作作风有待进一步改进。查阅资料发现，困难党员评定缺乏制式标准，困难党员申报资料不全。2021年，《困难党员慰问金领取表》以及各党委、支部提供的困难党员申报材料中均未体现党员本人及家庭的基本情况、申报原因；慰问金领取表与申报表不符，2021年七一困难党员慰问金领取表中有9名困难党员，申报表只有5名，无其他人员材料。有的困难党员居住地址系恒大华府、剑桥春雨等高档小区。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是于2023年10月23日召开全体会议研究此项问题，对有问题困难党员进行确认，并于12月8日召开会议对困难党员核实工作进行再强调。二是积极与区委组织部联系沟通，询问困难党员评定标准，结合实际制定困难党员评定制度。三是确认困难党员信息后逐一翻查凭证，联系上一任领导张丽和上一任困难党员负责人张姣进行情况核实，与机关党支部进行沟通，经沟通，几位党员申报困难党员时系家中亲属重病。

2.关于“财经制度有待进一步严格”的问题

（1）针对“超范围购置办公用品，同时存在列支错误问题。2021年购两套价值1560元茶具，按照购买劳保用品下账，列支福利费。”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是对凭证进行逐一翻查，并于10月23日召开会议督促财务人员学习财务文件，严格财务制度，并于12月8日召开会议对财务工作进行再强调。二是加强与上级财政局联系，积极组织人员参加财政局组织的财务知识学习培训，对列支科目分析细化。三是召开会议研究后联系上一任领导张丽和上一任财务负责人马林林，在以后工作中认真细化，不犯此类错误。

（2）针对“财务日常管理有缺失。2021年购牛奶、鸡蛋、宫面、茶具的发票均无领导签字就报销。”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是对凭证进行逐一翻查，并于10月23日召开会议督促安排专人组织财务人员学习财务文件，严格财务制度，并于12月8日召开会议对财务工作进行再强调。二是积极与财政局沟通联系，组织人员定期参加财务业务知识的培训，认真学习整改。三是召开会议研究后联系上一任领导张丽和上一任财务负责人马林林，提高思想认识，已落实并且核对明细，已补签负责人，同时严格财务管理，坚决杜绝类似问题发生。

（3）针对“采购数量和发放数量不符。查看账目，2021年中秋节慰问老干部，购买油16桶、大米11袋、面粉14袋、鸡蛋11箱；查看领取单，老干部7人，共领取油7桶、大米14袋、面粉14袋、鸡蛋7箱，慰问品采购数和发放数不对称，存在廉政风险。”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是对凭证进行逐一翻查，严格财务管理，严格财务制度；二是与财政局保持沟通联系，安排专人定期参加财务业务知识的培训，认真完善整改；三是于10月23日召开会议研究，并于12月8日召开会议对财务工作进行再强调，会后及时联系上一任领导张丽和上一任财务负责人马林林，提高思想认识，已落实并且核对明细，已补签负责人。

（4）针对“物资发放无具体明细。2022年春节慰问老干部领取单无物品数量明细。”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是对凭证进行逐一翻查，严格财务管理，严格财务制度；二是与财政局保持沟通联系，组织人员参加财务业务知识的培训，认真对待每一个细节问题；三是于10月23日召开会议研究，并于12月8日召开会议对财务工作进行再强调。会后及时联系上一任领导张丽和上一任财务负责人马林林，认真整改核对补充明细，规范各项细节问题。

（5）针对“合同签订不规范。2023年《财务代理协议书》无签订日期”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是积极对财务人员进行培训，规范合同签订，现均已补签日期。二是明确合同签订的步骤和条件，减少合同签订中的失误和风险。三是指导相关人员了解法律法规、合同的条款和分类等基本概念，确保合同的条款清晰，各项内容做到不遗漏。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“自身党建工作要求不严、标准不高。”的问题

（1）针对“支部工作手册存在记录格式不规范、记录内容不完整的情况。2021-2023年三年的支部手册扉页均未加盖党支部印章、无填写日期，党支部书记登记页未粘贴照片，支部委员名册未填写。”的问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是区机关工委计生协联合党支部支部手册扉页已按照要求明确专人填写，并盖章，严格按照要求立行立改。二是认真加强学习，组织党员进行培训，提高业务水平，确保记录内容不漏项，保证记录要规范，全面落实整改，三是在以后工作中举一反三，做到细致高效。

（2）针对“支部工作手册存在更新不及时的现象。2021年7月16日党支部换届选举后张姣已当选为新一届党支部书记，但2022与2023年党员名册中邢素芳党内职务仍然登记为党支部书记，也未填写马艳茹党内职务。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是高度重视，于2023年10月23日召开会议，逐条分析，明确专人负责，做到立即整改，并于12月8日召开会议对支部工作进行再强调。二是及时更新完善支部工作手册，认真剖析，完善整改。三是在细节上下功夫，做到规范准确精益求精，尤其是换届前后，人员变动较大，确保精准规范的记录党支部手册。

（3）针对“党支部换届选举记录内容不够完善。2021年7月16日党支部换届选举记录未填写实到会有选举权党员人数，也未填写发出选票数和收回票数。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是积极组织人员对党支部手册的填写进行了学习和培训，明确了专人负责。二是对各项内容进行了梳理，找出来换届材料，认真核对2021年度党支部换届材料。三是认真查看完善记录，立即整改完成，以后在细节上一定高度重视，保证不出现以上错误。

（4）针对“谈心谈话存在应谈未谈、记录不完整问题。2021年无党支部书记与支部成员及一般党员之间的谈话记录，无一般党员之间的谈话记录。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是认真核实，查漏补缺，进行整改并且举一反三。二是深究原因，因工作人员更换频繁，故记录不完整，对其他各项工作记录也进行了认真梳理，党支部手册各项内容目前已完成整改。三是以后要做到每季度自查，发现问题立即整改，坚决杜绝类似问题发生。

（5）针对“党支部人员管理混乱，人册不符。经查阅资料，张丽的组织关系于2023年1月29日从机关工委转出，但2022年党员名册中已无张丽记录；窦同军的组织关系于2023年2月1日转入机关工委，但2022年党员名册却已有窦同军记录。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是找出党组织关系转移单，按照时间认真核对名册。二是从自身找原因，不能疏忽大意，对照党组织关系，已明确专人负责整改。三是强调日后事件记录要精准，以后要加强培训，每季度进行自查，严格规范做好相关工作，确保党支部手册真实规范。

2.关于“抓党建工作力度不够强，机关党建创新引领作用发挥不够”的问题

（1）针对“对党建工作重布置、轻落实、重安排、轻问效，在抓小、抓细、抓实上做的还不够,缺乏一抓到底的“钉钉子”精神”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是制定了合理、公正、严格考核制度，建立基层党组织考核机制，充分利用好党建考核打分这把利剑，提高各单位抓好党建工作的积极性，体现不抓党建就是失职的重要性。二是结合主题党日、志愿服务等活动，推进“双报到”活动落实落细，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，号召党员积极行动，自觉参与，立足工作实际和自身优势，积极参与社区工作。三是区直单位行业部门多，工作性质不同，鼓励各部门要在严格完成组织活动制度的基础上，根据自己行业的特点，卓有成效的开展寓教于乐活动，增强党员的爱国、勤劳、尊老、感恩的热情，提高党员的综合素质。

（2）针对“品牌意识不强，党建品牌创建缺乏“新气象”。现有机关党建工作多为按部就班、上行下效，破解难题办法少，对于问题研究不深入，墨守成规，更偏重于现成的经验学习，缺少与时俱进的创新意识和对党建工作新形势的认识。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是结合重要时机、重大节点开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、党员身份教育、微党课等主题党日活动，以过硬的举措，抓实抓细党员干部学习教育。二是适时举办党务干部培训班，聘请专家教授对党建发展的新政策、新思想、新理念等进行专题授课，切实提高党务干部工作水平，做到与时俱进。三是依托“学习强国”APP、河北干部网络学院、微信学习群等，强化舆论引导，广泛践行和弘扬社会主义核心价值观，坚持常态化教育与专题主题教育相结合。

3.关于“开会发文件布置多,深入基层一线调研少，多是依靠各部门提供的资料，主动设立调研课题、推进问题解决方面不够，面对出现的新情况、新问题，认识不足、观察不够。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是加大基层调研工作力度，常态化开展调研工作。通过调研发现党建问题并针对各类问题提出整改措施，将调研工作内容转化为指导实际工作的调研成果，并制定成文件指导基层党支部开展日常党建工作。二是及时了解掌握基层党支部建设情况和存在问题，突出政治机关定位，着力使各党支部工作在指导中推进，在创新中发展，在规范中提升。三是鼓励和发动机关党员积极撰写党建调研报告，择优向上推荐，强化结果运用，不断提升机关党建水平。

（四）巡察整改和成果运用方面

关于“上轮巡察发现的“对下级党组织督导力度不够”“党建职能履行不到位”“党建日常工作开展不到位”的问题依然存在，责任缺位，整改不到位。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是加大基层党建工作督导指导力度，常态化开展调研工作，制定文件指导基层党支部开展日常党建工作，及时了解掌握基层党支部建设情况和存在问题，突出政治机关定位，着力使各党支部工作在指导中推进，在创新中发展，在规范中提升。二是鼓励和发动机关党员积极撰写党建调研报告，择优向上推荐，强化结果运用，不断提升机关党建水平。三是积极指导机关工委及各党支部更加深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，团结带领各党支部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，在新时代新征程上展现新气象、实现新作为。

四、下一步整改工作安排

1. 把整改落实与单位主体责任落实结合起来，注重发挥党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动全面从严治党向深发展；

2. 把整改落实与班子队伍建设结合起来，进一步强化领导干部的作风锤炼和能力提升，营造风清气正的发展氛围，真正让组织放心，让群众满意

3. 把整改落实与党风廉政建设结合起来，扎实构建反腐体制机制，加强党内监督，加强责任追究，加强作风建设，加强制度规范建设，强化政治责任担当

4.把整改落实与党风廉政建设结合起来，扎实构建反腐体制机制，加强党内监督，加强责任追究，加强作风建设，加强制度规范建设，强化政治责任担当；把整改落实与推动业务工作结合起来，进一步提振精神，提升能力，脚踏实地，真抓实干，真正做到统筹兼顾、求实求效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话66536527；电子邮箱：qxqjggw2021@163.com；通讯地址：石家庄市元南路23号三楼209室。

                                                                                                               中共石家庄市桥西区委区直机关工作委员会

                                                                                                                                       2024年3月9日