根据区委巡察工作统一部署，区委第五巡察组于2023年6月30日至8月30日，对区委编办进行了常规巡察。10月19日，区委第五巡察组向区委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、区委编办及主要负责人组织落实情况

（一）区委编办组织落实整改情况。区委编办领导班子统一思想，压实责任，坚持提高政治站位，坚决履行好巡察整改政治责任，全面有序推进整改工作，确保区委第五巡察组反馈意见得到扎实有效的整改落实。

1.高度重视，迅速行动。区委第五巡察组反馈意见后，区委编办立即召开巡察整改专题会议，传达学习会议精神，切实统一思想、提高认识，并就整改工作进行全面安排部署。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，以及区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神等相关内容，要求全体党员干部进一步提高政治站位、增强政治担当，狠抓整改落实，以扎实的整改成效推动机构编制工作高质量发展。

2.压实责任，以上率下。巡察整改工作领导小组由区委编办主任任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作。领导班子作为巡察整改的主体，率先垂范，主要领导牵头抓总，各班子成员按照分工抓好分管领域整改工作，先后3次听取对巡察整改问题和提出的意见建议落实进度情况，全办上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围，确保整改取得实效。

3.建立清单，全面整改。研究制定了《关于区委第五巡察组反馈意见的整改落实方案》，将反馈意见梳理细化为4个方面24个问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确了每项任务的整改措施、完成时限，把整改事项落实到责任领导、责任部门，建立整改台账，解决一个、销号一个、巩固一个。对照巡察反馈意见，在集中整改期间，于2023年12月8日召开了巡察整改专题民主生活会，达到了统一思想、增进团结、共同提高的目的。

4.完善机制，注重长效。在抓好问题整改的同时，坚持举一反三，把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，进一步理清思路、完善措施，建立健全制度体系，积极把各项整改成果巩固好。坚持巡察整改成果转化与业务工作紧密结合，切实做到两手抓、两促进，以扎扎实实的工作成果体现巡察整改落实的成效，有效推动我区机构编制工作再上新台阶。

（二）主要负责人组织落实整改情况。区委编办主任认真履行“第一责任人”责任，坚持以高度的政治责任感、使命感，带领全办人员扎实做好巡察整改工作，带头学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，切实将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，及时推进整改工作。

坚持以问题整改为契机狠抓工作落实，区委编办主任多次主持召开室务会，研究部署巡察整改工作，做到既改看得见的问题，又改思想深处的问题，确保整改工作落实落细。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办指导，促进整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

对照巡察反馈意见，在集中整改期间组织召开了巡察整改专题民主生活会，会前严格审核专题民主生活会材料，会上带头进行自我剖析，对反馈意见全面认领，照单全收，班子成员也按照分工开展自查，认领问题，严肃开展批评和自我批评，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。

坚持“一手抓业务，一手抓队伍”，紧密结合工作实际加强对干部的日常教育管理监督，持续强化党性教育筑牢思想根基，不断丰富学习形式提升综合素质，通过组织观看警示教育片、讲违纪违法案件典型案例抓好作风建设，全力打造政治强、业务精、作风优的机构编制干部队伍。

（三）巡察整改的基本情况。截至2月28日，针对反馈的4个方面11项24个具体问题，已完成整改24个，基本完成整改0个，长期整改0个，未完成整改0个；制定了50条整改措施，已完成50条。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，发挥政治引领作用发挥不充分”问题

整改情况：一是将理论学习中心组学习列入了重要议事日程，科学制定学习计划，精选学习内容，严肃学习纪律，促进理论学习中心组学习常态化、规范化、制度化。二是坚持周例会学习制度和党支部学习制度，对党的二十大精神及习近平总书记关于机构编制的重要论述进行再学习，树牢把思想建设作为党支部基础性建设的意识，引导党员干部从要我学转变为我要学。三是运用专题读书班、学习研讨、集中学习等多种形式，强化交流研讨，全办党员干部立足岗位结合实际踊跃发言，形成人人学习的浓厚氛围。自集中整改以来，组织专题读书班4次，交流研讨1次。四是进一步强化思想认识，坚决落实“第一议题”制度，对习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神作为第一个议题，进行认真传达学习。五是对习近平总书记视察河北的重要讲话精神进行梳理，列出学习计划，先后组织学习相关内容6篇。

2.关于“工作标准不高不严，对重点工作推动不力”问题

整改情况：一是与区文化广电体育和旅游局进行了深入沟通，根据《中共河北省委机构编制管理规定》，以及该局行政编制和领导职数情况，设置局机关内设机构。二是区委编办会同区文化广电体育和旅游局对区文化广电体育和旅游局各股室职责进行了进一步梳理，确保工作顺畅。三是认真学习了《石家庄市桥西区权责清单动态调整管理办法》，进一步强化程序意识，充分认识权责清单动态调整的重要性。四是对有关部门的权责清单进行了审定，均已在石家庄市桥西区机构编制网进行公布，确保了法定职责必须为、法无授权不可为。

3.关于“意识形态工作观念淡薄，浮于表面”问题

整改情况：一是认真学习了中共中央办公厅印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，加强对意识形态工作的组织领导，形成编办主任总管、各班子成员分管、各股室负责人共管的局面，牢牢把握意识形态工作的领导权主动权。二是加强网络意识形态阵地管理，充分发挥石家庄市桥西区机构编制网和单位宣传栏等宣传载体作用，加强正面引导和宣传，守牢意识形态领域主阵地。三是加强意识形态学习教育，及时传达学习上级指示精神，将意识形态教育作为重要内容纳入了理论学习计划，认真组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，干部职工对意识形态工作重要性的认识全面提升。四是认真分析研究意识形态工作，对2023年意识形态工作进行了总结，深化对意识形态工作的认识，促进意识形态风险防范意识不断提升。

4.关于“保密工作责任制落实不到位”的问题

整改情况：一是加强对干部职工的保密教育，组织学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》，以及《坚持和加强党管保密原则，推进新时代保密事业高质量发展》，提高保密工作的主动性和自觉性。二是认真落实领导干部保密工作责任制，加强对涉密人员、涉密载体的管理，听取保密工作汇报，做好保密工作总结，持续强化保密意识。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“工作作风不严谨，流于形式”的问题

整改情况：一是提升思想意识，结合理论学习中心组学习和专题民主生活会，深化自省自查自纠认识，提高自我管理能力。二是加强作风建设，依托周例会积极开展工作情况交流，坚决克服形式主义，确保工作内容实实在在，工作作风真抓实干。

2.关于“资金和资产管理不规范，存在较多廉政风险点”问题

整改情况：一是认真学习区委编办“三重一大”制度，严格议事程序，加强落实监督，推进领导班子决策科学化、民主化、规范化，保证“三重一大”制度得到有效落实。二是对决策事项进行明确，上会进行研究，加大对大额资金支出的监管力度，确保严格按相关程序办理。三是组织财务人员采取主动请教、网上学习等多种方式，加强业务学习，做到熟练掌握各项财务政策，财务人员业务水平进一步提升。四是严格遵守资产管理制度，进一步规范实物发放管理，确保物资的安排使用符合资产管理的要求。五是认真做好物资使用发放的签收工作，列示领取人员明细，做到物资发放与人员一致。六是对固定资产进行了登记，已完成该项资产入账，切实做好资产的价值管理。七是财务人员认真学习了《行政单位会计准则》等相关制度，固定资产登记做到账实一致，账目记录清晰。

3.关于“财务管理不严谨，账务处理不合规”问题

整改情况：一是坚持以制度促规范，以制度促提升，及时组织领导班子及财务人员认真学习财务报销有关要求，以及区委编办财务制度，加强财政支出管理。二是规范票据签批程序，杜绝漏签、缺项等情况，做好单位财务风险防范。进一步严肃财务人员工作纪律，组织财务人员认真学习财经法律法规及相关政策制度，进一步提高其财务素养，增强专业能力，进一步提升机关财务工作规范化水平。三是认真学习财务管理有关制度，以及财务报销问题相关解答，促进财务人员业务素质和财务管理水平不断提升。四是严格执行财务制度，开票名称使用单位全称，做到内容完整、手续规范。五是组织财务人员对账目记录知识进行学习，进一步强化责任意识，增强工作严谨性。六是对公务用车修理费计入科目问题，提醒财务人员在记录账目过程中，做到对应科目用到对应项目，增强工作规范性。七是梳理单位目前的报销流程，分析问题产生的原因，确保程序规范。八是对未核销本年度应报销费用的，在年底结账之前通知及时报销入账，杜绝此类问题的发生。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党建主体责任履行有差距，领导干部队伍建设有待加强”问题

整改情况：一是强化党建工作责任制，主要负责同志当好机关党建“施工队长”，其他班子成员认真履行“一岗双责”，确保党建工作推进有力有序、落实及时高效。二是领导班子主动扛牢党建工作主体责任，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到了目标同向、部署同步、工作同力。三是领导班子认真学习区委编办“三重一大”工作制度，提高领导班子成员集体决策意识，自觉贯彻执行民主集中制，确保各项决策科学民主。四是强化第一责任人责任意识和“一把手”末位表态意识，严格执行主要负责人“末位表态”制，如实做好会议记录。

2.关于“党内政治生活不严肃，‘三会一课’开展不规范”问题

整改情况：一是组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强和规范党内政治生活，全面提高党的建设科学化水平。二是于2023年12月8日组织召开了巡察整改专题民主生活会，会上开展批评和自我批评，做到了严肃认真提意见，满腔热情帮同志。三是专题民主生活会坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结—批评—团结”，切实增强班子成员之间的凝聚力。四是组织学习《机关档案工作条例》，充分认识档案工作是机关行政管理工作的重要组成部分，对单位文件材料进行归档整理。五是严格归档工作要求，认真做好民主生活会资料整理，做到及时完整归档。六是组织学习区委编办党内谈心制度，加强机关党务工作，明确专人负责《党支部工作手册》填写，对党支部工作开展情况进行填写完善，严格按要求规范记录。支部书记对记录情况进行检查2次。七是督促机关党员做好学习笔记本的规范使用，积极引导全体党员加强学习并做好学习笔记，努力提高党性和整体素养。八是明确按时、保质做好党员学习笔记是每名党员应具备的基本素质，让党员自觉主动促提升，进一步增强自身角色意识和责任担当。

3.关于“全面从严治党责任落实不力”问题

整改情况：一是坚决履行全面从严治党主体责任制，党支部书记、主任带领班子成员认真落实“一岗双责”，积极引导全体党员干部进一步增强廉政意识，筑牢思想道德防线。二是将党风廉政建设与机构编制工作同部署、同落实，紧盯廉政风险点，通过集中观看警示教育片和讲典型案例等，把警示教育作为党员干部的“必修课”，不断推动党风廉政建设同机构编制工作相融合。

三是工作中注重把政治建设摆在全面从严治党的首位，工作做到有安排、有落实，将全面从严治党做在日常，抓在经常。四是持续强化作风建设，不断增强责任意识，加强对会议资料的规范化管理，做到及时整理归档。

（四）巡察整改和成果运用方面

整改情况：一是强化整改意识，认真学习了区委《关于加强巡察整改和成果运用的若干措施》，进一步增强整改的责任感，推动整改落地落实。对此次区委巡察整改档案进行进一步完善，细化整改资料分类，列出整改材料目录，确保整改档案资料齐全。

二是采取公开招聘的方式，补充所属事业单位人员，2024年申请公开招聘1名事业单位工作人员，现已按照事业人员招聘程序推进。

三、巩固整改成效，抓好后续整改落实

通过集中整改，区委编办领导班子深刻认识到，巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，目前整改工作取得的成效还需要不断地巩固和提升。下一步，将继续按照区委和区委第五巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，坚持问题导向，强化督导落实，切实巩固好巡察反馈问题整改成果，持之以恒抓好各项工作，以巡察整改成效促进机构编制工作高质量发展。

（一）毫不松懈推进整改后续工作。坚持以上率下，领导班子严格落实巡察整改主体责任，带头抓班子带队伍，班子成员落实“一岗双责”，层层传导压力，确保把每一项整改任务不折不扣落到实处。坚持分类施策，确保目标不变、力度不减，持续做好巡察整改的后续工作，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。

（二）持续深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，对存在的问题进行深入剖析，并认真加以解决，对整改工作中已经完善的各项制度，坚决抓好落实，形成用制度管人管事管权的长效机制，确保真正发挥作用。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，加强对党章党规党纪学习，教育全体党员干部筑牢思想防线，将全面从严治党的压力传导到每个股室、每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）求真务实推进机构编制工作。坚持“思想引领、学习在先”，以实事求是的工作理念、求真务实的工作方法、朴实踏实的工作态度、落细落实的工作成效，真抓实改，全力以赴抓好巡察整改落实。立足长效，进一步巩固、拓展和深化巡察整改工作成果，把问题整改作为改进和推动全办工作的重要契机，注重整改成果运用，在整改落实的基础上，以更加昂扬的斗志攻坚克难，为建设现代化、国际化、幸福美丽桥西区积极贡献机构编制力量。

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：88606502；通信地址：石家庄市桥西区槐安西路169号区委编办综合股；邮政编码：050051；电子信箱：qxqwbb6502@163.com。

                                                                                              中共石家庄市桥西区委机构编制委员会办公室                                    

                                                                                                                      2024年3月8日