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中共石家庄市桥西区委苑东街道工作委员会 关于巡察整改进展情况的通报

来源:桥西区委巡察办 发布时间:2023-11-20 11:38:32 阅读量:1154

根据区委巡察工作统一部署区委第巡察组于2023222日至414苑东街道党工委和5个社区党组织进行了常规巡察69区委巡察组向苑东街道党工委和5个社区党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

(一)党工委组织落实整改情况。接到巡察反馈的意见建议后,苑东街道党工委高度重视,坚决把巡察反馈问题的整改工作作为当前首要政治任务。一是迅速召开党工委扩大会议,学习各级领导讲话精神,认真学习反馈问题清单,统一思想认识,坚定整改的决心,切实增强抓好落实工作的思想自觉和行动自觉,按照党要管党、从严治党的要求和“照单全收、全面整改”的原则,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改抓紧抓好。二是成立了以街道党工委书记陆京平为组长,办事处主任吕伟丽、街道纪工委书记为副组长,其他班子成员、科室负责人等相关人员为成员的巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。巡察整改工作领导小组下设办公室,设在街道纪工委,办公室主任由聂林静兼任,成员由纪检、组织人员组成,负责文字材料、民主生活会、综合协调等工作。三是按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则,将任务分解细化,对照区委巡察组的反馈问题清单,认真分析问题存在根源,研究制定《关于区委第三巡察组巡察苑东街道党工委反馈意见的整改工作方案》,列出整改措施,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任、确立整改时限,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。四是8月3日,街道党工委召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员进行个人对照检查发言以及批评和自我批评。

(二)党工委主要负责人组织落实整改情况。党工委书记陆京平坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,重点难点问题亲自督办,确保整改落实到位。一是始终把思想政治建设作为党的基础性建设来抓,加强理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容,深刻领会孙书记在听取巡察整改情况汇报时的讲话精神,围绕巡察组的工作部署要求,直面问题,剖析原因,查找症结,切实把全面从严治党要求贯彻落实到巡察整改工作中;二是作为巡察整改工作小组的组长,定期召开党工委会议,听取整改工作进展情况,督促领导班子其他成员落实“一岗双责”整改责任,完成巡察整改工作;三是组织召开巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈的问题和工作实际,带头认领问题,认真查找自身存在的问题并剖析根源,制定切实可行的整改措施和下一步努力的方向。通过学习、谈心谈话、个人自我剖析查找问题及批评与自我批评,切实增强巡察整改实效。

(三)巡察整改的基本情况。截至目前,对街道党工委巡察反馈的22个具体问题,已完成整改21个,基本完成整改0个,长期整改1个,未完成整改0个;巡察移交的0件信访件,已办结0件,正在办理0件。制定措施22个,完成21个。

大谈社区党总支巡察反馈的3大类20个具体问题,已完成整改15个,基本完成整改1个,长期整改4个,未完成整改0个;巡察移交的0件信访件,已办结0件,正在办理0件;修订和完善规章制度4项。制定措施20个,完成15个。

吉恒社区党委巡察反馈的13个具体问题,已完成整改13个,基本完成整改0个,长期整改0个,未完成整改0个;巡察移交的0件信访件,已办结0件,正在办理0件。制定措施13个,完成13个。

中山西社区党委巡察反馈的10个具体问题,已完成整改10个,基本完成整改0个,长期整改0个,未完成整改0个;巡察移交的0件信访件,已办结0件,正在办理0件。针对具体问题,制定了10条整改措施,均立行立改,均已完成。

苑西街社区党委巡察反馈的10个具体问题,已完成整改9个,基本完成整改0个,长期整改1个,未完成整改0个;巡察移交0件信访件,已办结0件,正在办理0件。

66267部队社区党委巡察反馈的9个具体问题,已全部完成整改;制定整改措施总数9项,均已完成。在巡察期间开展了立行立改问题1项,并已完成整改,完善制度1项。

二、集中整改期内已完成的整改事项

街道党工委整改情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市区委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。”问题

(1)针对“学习计划不明确,重点工作不突出。苑东街道党工委没有结合街道工作特点制定学习计划,党工委机关支部学习仅停留在读文件,简单传达的层面上,党工委没有对所辖社区各党组织学习情况开展有效监督检查,部分党员干部学习笔记内容陈旧,学习形式单一,存在学习笔记与学习计划不相符,学习时间前后颠倒现象。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神引向深入。制定了街道理论学习中心组学习计划和机关党支部学习计划,把个人重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,坚持专用笔记本制度,规范格式。二是进一步丰富学习载体。机关支部丰富学习形式,着重结合当下时事,充分利用邀请专家宣讲、报刊杂志、书籍以及“学习强国”“共产党员网”“桥西政务公众号”“河北干部网络学院”等进行学习。三是明确支部学习教育制度和要求,结合当前自身实际工作撰写心得体会,认真开展学习研讨,交流学习心得。2023年6月9日组织机关支部全体党员学习了《以更加奋发有为的精神状态推进各项工作推动京津冀协同发展不断迈上新台阶》--习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时的重要指示精神,6月30日组织机关党员结合习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时的重要指示精神进行了心得交流,学习效果更明显,通过学习推动各项重点工作再上新台阶。四是党建办、包村居干部、纪检定期对所辖社区各党组织学习情况开展有效监督检查。

(2)针对“党课教育不扎实。2022年苑东街道党工委第三次党课教育参与人数无记录,事后党工委未对该问题进行剖析,从思想上未形成重视。2021年-2023年机关党支部“三会一课”和主题党日学习内容学习不够深入,学习内容在支部手册中体现不完整。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是党工委对此问题进行专题研究,进一步改进了学习方式,结合工作时间、工作内容制定了更详细科学的学习计划,坚持集中学习与自主学习相结合、线上线下相结合的方式,根据学习内容的多少以及与工作内容相关程度,安排了每次的学习重点,并且每月抽查一次学习笔记,及时督导检查支部手册规范填写情况。二是街道机关党支部自觉且严格落实市委组织部下发的《关于做好“三会一课”和主题党日有关工作的通知》,进一步落实“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会。严格按照学习计划开展学习,每季度必讲一次党课,班子成员主动承担领学任务。三是为保证集中学习的出勤率,专人负责签到,杜绝代签等行为。同时规范为民服务活动为主要内容的主题党日,创新活动载体,搭建联系服务平台,着力帮助最需要帮助的人,全面提高党内组织生活质量。6月9日以来共开展主题党日活动7次;组织广大党员依托河北省党员干部现代远程教育平台、“冀·先锋号”手机 APP 和河北智慧党建网,认真学习党中央、中央媒体等对二十大精神的宣传阐释;组织广大党员重温雷锋同志先进事迹,强化全心全意为人民服务宗旨意识,并通过进社区进农村开展“学雷锋”志愿服务活动;7月20日组织机关支部党员到石家庄解放纪念馆参观学习,教育引导党员赓续红色血脉、坚定初心使命等。同时安排机关支部组织委员规范填写支部手册,完善会议和活动记录,《党支部工作手册》质量全面提高。

(3)针对“中央、省、市决策部署传导梗阻,重点工作落地落实有差距。拆违工作落实不到位,西环新村1号楼、2号楼之间存在三层违建未拆;拆违工作后续跟进不够,物流园拆除后仍有部分建筑垃圾积存,目前规划仍为交通设施用地,没有为拆除后空闲地块再利用、再开发创造条件;西环新村两户加高房屋与其他户主发生矛盾,未得到解决。对群众急难愁盼的问题关注不够,物业管理统筹协调机制不健全。”的问题

整改结果:已完成。

整改情况:一是西环新村1号楼和2号楼之间的违建,该户主在2021年做了房屋质量评估鉴定,若拆除二层,会导致一楼房屋结构出现安全隐患,存在结构扰动,市拆违指挥部同意维持现状。街道已督促社区和物业跟相关住户做好解释沟通,化解双方矛盾。二是西王客运站物流园的产权单位是市交投,我街道多次发函催促其加快渣土清理进度,目前已清运完毕。该地块控规动态维护后将调整为居住用地,调规方案已过市规委会,正在办理不动产证,而后收储。三是借势而为,乘势而上,一鼓作气,发现一处,拆除一处,防止反弹,确保“清零”活动取得实实在在成效。四是坚持依法依规,坚决把群众工作做到位,最大限度争取人民群众的理解、支持和配合,每一处违建都必须在履行法定拆除程序之后再进行拆除,并对拆违腾出的空间进行美化亮化绿化,防止“一拆了之”。

2.关于“经济工作未落地落实,经济发展后劲乏力。固定资产投资有待进一步挖掘,班子配备抓经济负责人能力不足,魄力不够,招商工作路子少,局限于旧模式、老办法,高质量可持续跟进的项目较少。2020年固定资产完成9.35亿;2021年固定资产投资完成2.4亿;2022年固定资产投资完成2.87亿,连续三年招商引资工作后劲不足。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:筑牢“项目为王”理念,解放思想,开拓进取,拓展思路,拓宽固定资产投资渠道,积极向上问计,多方争取项目落地苑东街道。目前,固定资产投资工作,2023年6-10月在库项目6个,分别为汇明路道路工程、上安电厂余热入市输配线南线一期工程、石家庄新客站周边城市容貌专项整治绿化工程项目、裕西公园休闲园项目,桥西区新建游园,桥西区燃气管道老化更新改造项目,本年6-10月累计报统4.3216亿元。招商工作,2023年6-10月,街道共上报8个签约项目,项目总投资10.556亿元;共上报两个落地项目,总投资2.88亿元;共上报两个投产项目,总投资1.61亿元;共上报7个投产项目,总投资6.133亿元。招商工作排名全区前列。

3.关于“安全生产责任制落实不到位。安全生产工作落实落细有差距,规范化管理有待于加强。党政领导干部带队检查安全生产记录表中企业负责人、联系电话、领导指示部分空缺;安全生产日常监督检查意见书填写不规范,无被检查单位负责人签名和联系方式,无对某项问题立即整改,无整改完毕时间;2022年安全生产月活动有计划但没有相关落实情况资料;经抽查,3502生活区内井盖缺失,苑东街华电热电对面沙堆占用消防通道;中山西路社区2022年安全检查记录部分内容空白、检查记录无公章;吉恒社区安全生产工作表格填写不规范;66267部队社区安全排查隐患问题整改清单有误,2021年至2023年安全检查资料不全。”的问题

整改结果:已完成

整改情况:一是街道组织召开专门会议,健全了《领导干部安全生产责任清单》《党政领导干部带队督导检查安全生产工作制度》《安全生产领导包联责任制》等规章制度,每周召开安全工作例会,对政策进行学习,对工作进行安排,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”工作要求。二是强化安全生产责任落实,持续开展安全生产隐患排查整治,对发现的问题进行通报并督促整改。三是组织应急办工作人员对近三年所有领导带队检查记录、监督检查意见书等文件进行全面排查,查漏补缺,规范填写完毕,并召集各社区安全生产工作人员及应急办全体工作人员召开培训会,对检查记录规范填写进行培训,深刻吸取教训,避免类似事件发生。四是对2022年安全生产月活动有计划但没有相关落实情况资料问题进行了核实,将2022年安全生产月落实情况的档案资料重新整理,分门别类、集中存放,科室内部召开专题会议对档案管理细节进行安排部署,扎实做好做好档案管理。五是对抽查社区发现的问题进行逐个调度,确保发现问题整改到位。街道办事处分管领导召集各社区书记,对发现问题整改进行了安排部署,相关社区根据工作要求落实整改任务,3502社区已对缺失井盖进行补充维修,苑西街社区第一时间协调了苑东街华电热电对面沙堆占用消防通道,已于当天清理完毕,中山西路社区、66267部队社区、吉恒社区对档案进行全面排查整改,对相关档案资料查漏补缺,整理和归档相关资料。

(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

1.关于“资金管理不规范,财务制度执行不严格”问题

(1)针对“财务档案未按规定整理。经抽查2022年财务档案发现记账凭证未审核、未装订、签章不全。多处记账凭证缺失,原始附件缺失。如:2022年7月8号凭证与11月7号凭证为原始凭证不全;2022年7月117号凭证、5月95号凭证与3月63号凭证为记账凭证缺失。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是组织财务工作人员学习财务管理相关制度,业务能力能到全面提升。二是财务室对档案进行全面梳理,查漏补缺,已按财务档案管理要求全部整理装订完毕。三是完善凭证,由于巡察期间有其他检查工作,抽取了部分票据,现已将票据全部归位。

(2)针对“库存现金管理不规范,存在大额白条抵库,超额使用现金现象。经抽查2022年全年现金日记账和2023年2月现金盘库资料,白条抵库现象突出,如2023年2月白条抵库金额73000元;2022年1月59号凭证超额使用现金。”问题

整改结果:已完成

整改情况:办事处主任亲自部署、亲自推进,组织财务室对白条进行全面梳理。一是白条共计53000元。经核查,因2022年疫情防控期间,工作紧急,部分账款由个人借出现金垫付,现已通知借款人,已于7月31日前归还。二是2022年1月因疫情封控原因导致社区人员不便到办事处报销,经领导安排,要求社区统一于1月31号集中报销,该笔支出并非一次性支出,现已按一账一证进行拆分。

(3)针对“部门支出不规范,存在合同附件不全的情况。2022年7月59号凭证垃圾清运无合同;2022年7月104号凭证供暖维修无合同。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是组织班子成员、财务人员学习财务制度,掌握相关规定,明确了有关的要求。二是财务室细化财务管理措施,对合同进行全面梳理,规范档案管理。2022年7月59号凭证垃圾清运,金额3600元,用于电三宿舍,该小区属于无物业管理的老旧小区,垃圾无人清理;2022年7月104号凭证供暖维修,金额16350元,用于小谈新村的供热管道维修,此两项支出已按财务制度完善了合同。

(4)针对“津补贴发放不规范,部分支出未附相关文件和发放依据。2月1号凭证机关人员发稿费850元未附相关文件依据。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是街道党工委认真学习了区委区政府《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的若干规定》,全面提高纪律规矩意识。二是街道党工委认真落实上级规定,已于2022年停止发放稿费。

(5)针对“往来款处理不及时,存在长期挂账情况。2009年平改坡资金其他应付款-城管,长期挂账81453.76元。”问题

整改结果:已完成

整改情况:该往来款是2009年由区三年大变样办公室下拨的平改坡工程款,原定分三批向施工方拨付。但由于年代久远,个别施工方失联,导致部分资金无法正常拨付。由于区三年大变样办公室已解散,为了保证支付工程款的后续工作顺利开展,我单位保留了该往来款。2023年1月我单位已与签订合同的委托代理人朱光臣取得联系并于1月份支付尾款130640元,剩余经费81453.76元。现应审计要求,我单位现进行二次整改,已将剩余资金81453.76元全部上缴财政。

2.关于“宗旨意识淡薄,执行党建惠民政策有偏差”问题

(1)针对“服务大厅工作人员工作纪律不严格。在实地检查过程中,发现行政服务大厅引导员形同虚设,上班时间有扎堆聊天的现象;服务大厅工作、审批系统电脑显示有视频网站及与工作无关网站,内存中有大量出租房屋、孩子学习练习题等与工作无关的私人文件内容。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是6月27日组织召开大厅工作人员工作作风整顿会,学习《苑东街道行政综合服务中心窗口工作人员行为规范》,教育工作人员坚定不移转观念转作风,严格遵守大厅规章制度。二是规范大厅文明引导员服务内容,提高服务质量。引导员现能做到进门有迎声,主动起立询问办理事项,分类帮取号,指引窗口办理,让政务服务从窗口后面走到台前,用热情的服务让办事的群众少等一分钟。同时在业务较多、人流较大时,引导员能提供业务引导办理,对办事群众的疑问进行现场解答,引导办事人员正确使用自助设备。三是加大行政大厅监督力度。中心主任、副主任每天对大厅进行不定时巡视,督查窗口工作人员服务态度和工作状态,发现问题及时制止,问题严重的进行严肃处理。四是坚持每月两次不定时抽查制度。于6月29日对大厅工作人员电脑进行一次清查,删除与工作无关的应用软件、网站及文件文档。

(2)针对“群众满意度不高,服务群众有短板。12345市长服务热线后续回访工作不到位,工单共16264项,待回访12530项,占比77%;联系市民工作不到位,未联系市民7492项,占比46.06%;群众反馈满意度较低,总计16264项,不满意1426项,占比8.77%。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是针对12345市长服务热线后续回访工作不到位问题,多次与区数据资源局核实,公开电话工单列表工单显示“待回访”状态,表示街道办事处已处理完毕,需市12345话务员根据相关要求视工作需要进行回访。二是针对联系市民工作不到位,群众反馈满意度较低问题:经对工单数据进行认真分析总结,群众不满意工单主要集中在房地产及延伸问题领域,街道主要领导召集街道有关科室分管领导、街道有关科室负责人,各社区书记、市长热线工作人员召开专题会议,对科室、社区、接线员联系群众工作进行职责分工,在热线问题办理过程中,及时沟通办理进度,加强与群众联系,积极争取群众理解和支持,提升群众满意度,在近期市长热线考核排名中实现了显著提升。

(3)针对“服务意识不足,工作人员服务水平有待提高。中山西路社区居委会存在工作人员对待办理医保询问材料的居民不够耐心、居民在小区网格群询问具体业务时,工作人员有线上答复不及时现象;大谈社区工作人员在电动车挂牌工作中,能力不足、工作效率低下、长期拖延。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是街道党工委约谈中山西社区书记和具体负责医保业务的工作人员,对其进行批评教育,中山西社区召开全体工作人员会议,对巡察组指出的问题进行通报,社区书记和具体负责医保业务的工作人员进行自我检讨。二是明确服务群众细则,落实责任分工,全体工作人员熟知责任分工,各负其责,把为群众解决问题当成第一要务。三是对上牌工作中出现的问题,街道协调社区进行了解决。大谈社区召开了工作人员工作作风整顿会,对涉及的工作人员进行了批评教育。四是举一反三,在社区周例会上进行通报,提醒其他社区引以为戒,重视群众反馈的问题,及时帮助群众解决问题。

(4)针对“对老旧小区改造工程监管不力。经现场勘察,2022年老旧小区改造涉及9个小区,吉恒园北区路面还没有完成铺设,滤水系统管网更换还没有完成;红星小区道路没有全部完工,11、12楼外墙还没有进行粉刷;电三宿舍、小谈村自来水改造矛盾至今未解决,导致多次断水;长城小区老旧小区改造后外墙保温垃圾3年未得到解决,住户不满情绪严重。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是街道、社区每周对老旧小区改造工程进行巡查,发现问题及时沟通,保障改造工程顺利进行。二是加强对施工、监理单位的调度,监督施工、监理单位在施工过程中认真履行职责,确保工程保质、保量,按时完成。三是加强协调做好居民工作。由于疫情、热力施工等种种原因,部分小区工期延后。街道及时与物业、施工单位、社区做好沟通,将影响居民出入的因素降到最低,同时做好解释工作,把矛盾隐患解决在萌芽。因吉恒园北区华电二次网改造需在供暖期前完成,为防止路面硬化后再次开挖,没有及时硬化路面,导致延期,目前都已完工。四是红星小区配套施工道路设施在4月20日全部完工。11#12#楼图纸清单只包含楼体墙裙3米粉刷,所以只对施工清单范围内的墙体进行了粉刷,已在2022年7月5日前施工完毕。五是电三宿舍、小谈村一直使用小谈村自备井作为饮用水,直到2019年按要求关停自备井并置换水源。因两个小区内部管网年久失修、水表老旧等问题,跑冒滴漏严重,致使总表与分表差额较大,拖欠大量水费,多次因欠费被供水公司停水。解决停水问题、恢复居民正常生活的唯一办法就是水表出户改造,目前已改造完成。六是经了解,按照《石家庄市桥西区人民政府2019既有居住建筑节能改造实施方案》,2020年对中山西路634号长城小区进行了外墙保温节能改造施工后,部分楼顶存在积存垃圾,小区居民认为是施工遗留。通过街道协调,目前长城小区老旧小区改造防水施工已对小区楼顶进行清理,现已不再存在积存垃圾。

(5)针对“最低生活保障申报不规范,存在廉政风险点。低保工作中,民主评议报告表填写不全面,存在家庭成员空白的情况;个别民主评议会议记录存在代签现象,签字人员与应到、实到人员不符;低保对象分类施保申请审批表中办事处审核意见空白,没有填写发放分类施保开始时间与发放金额;个别居民家庭成员收入情况调查表中,所在单位劳资部门盖章中,只有盖章,没有调查人员名字和总收入。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是对社区建设和物业监督管理办公室主任和具体负责人进行批评教育,两人已做出深刻检讨,认识到问题严重性。二是将前期低保相关材料全部重新审核,对照巡察中发现的问题,逐条逐项整改。三是明确工作制度,落实责任分工,严把材料审核关,落实最低生活保障申报材料进行两人审核、家访、签字制度。四是完善档案资料,每周定期复查资料,发现问题立即整改。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党内政治生活不严肃,组织生活会流于形式”问题

(1)针对“组织生活会落实不到位、谈心谈话、广泛征求意见、对照检查、批评与自我批评等组织生活会的程序落实不到位,班子成员结合工作实际切实查摆问题工作不足。苑西街社区第一党支部工作手册中谈心谈话部分缺失。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是加大会前准备和督导检查力度,召开组织生活会、民主生活会前,成立指导组通过听、问、查等形式专门了解掌握会前准备情况,做到了组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位,确保准备充分,提高会议质量。二是严格履行会议程序,通过党员自评、党员互评、组织评定的方式开展批评和自我批评,自评真实诚恳,互评严谨中肯,达到了互促共进的目的。会议后整理材料进行了统一归档。三是党建办于2023年8月11日组织社区书记及党务工作负责人开展专题业务培训,就支部手册规范填写、“三会一课”按时开展、党费按期缴纳、党建惠民手册填写、发展党员程序及日常党务涉及的容易出现问题的方面进行了分类讲解,各社区党建工作人员通过学习提升了业务能力,规范了工作程序。

(2)针对“民主评议党员开展不规范。苑西街社区第四党支部未开展,民主评议党员评议过程、各支部之间会议内容雷同;吉恒社区第一党支部“评定等次”缺失;66267部队社区第二党支部“评定等次”中核心内容缺失。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是组织社区党建工作负责人对民主评议党员程序进行学习,深刻理解领悟区级制定的方案,严格程序,提高质量。二是联合长兴街道对各社区党支部手册进行互查互纠,形成问题清单,对照整改,互相学习。

2.关于“新时代党建工作要求落实不到位”问题

(1)针对“存在“三会一课”召开不及时,参与人员到位情况差,部分内容缺失现象。如中山西路第一党支部党员大会记录中关于预备党员转正无票数记录;吉恒社区第一党支部“年度工作总结”与“党委考评结果”缺失;中山西路社区第一党支部“党委考评结果”缺失。66267部队社区第二党支部第三次党课教育活动应到37人,实到18人,到位人数不足半数。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是把“三会一课”制度落实列入年度党建考核内容中,对“三会一课”定人定责定内容,健全完善责任链条。二是“三会一课”全程纪实,各党支部会前有计划、会中有记录、会后有档案。三是街道党建办不定期不定时到社区进行支部手册规范填写情况检查,并做好记录,一年内针对同一问题三次以上不改正的,进行组织约谈。

(2)针对“党小组划分不合理。如吉恒社区第一党支部共登记党员141名,党小组划分未涵盖到全体党员。”问题

整改结果:已完成

整改情况:已督促社区党组织按照最新党员人数及党小组划分标准,按照区域化、重点人群重新对辖区党支部、党小组人员进行合理划分,做到确保不落一人。针对长期卧床无法参加党组织的,分别划分到不同党小组,实行就近党员帮带。形成网格党支部台账,并画出网格党支部架构图,做到党员分布情况能够一目了然。

(3)针对“党费收缴登记表登记不到位,存在部分内容空白缺失现象。党费缴纳收据不规范,存在合并缴纳及收据缺失现象。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是加强宣传教育,增强党费意识,通过“七一”系列活动让广大党员了解到党费的重要性及用途。二是抓好每月党费收缴抽查工作,将其列入年度党建考核内容,不断提升党费收缴和管理水平。三是严格按照一月一缴纳收缴党费,对于拒不缴纳的党员进行党工委、纪工委、党建办联合约谈,并做出组织处理。

(4)针对“党员教育管理不规范,存在明显漏洞。《流动党员登记表》均未及时记录填写;存在部分党员对党员学习教育情况了解不及时、参与组织生活不充分;党组织关系管理有漏洞,各支部均存在预备党员转正时间不规范现象;苑西街社区第一党支部“支部党员大会记录”中四位预备党员姓名不明确。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是重新对辖区流动党员进行摸排,重点做好毕业生和出国人员档案管理,针对毕业生动向形成流动党员台账,针对确有原因出国人员,及时了解情况,收集相关材料上报区委组织部,做好后期管理联系。二是改进教育方式,采取喜闻乐见的方式方法,由单一型教育向复合型教育转变,由静态教育向动态教育转变,善于挖掘身边党员的先进事迹,增强教育吸引力和感染力,挖掘辖区有特长、有热情的党员,吸纳到全能队中,发挥党员作用,目前我街道共成立14支全能队。三是严格党员转接及发展流程,及时进行党员转接工作,如个人工作失误导致转接时间延误的,进行组织约谈,存在重大失误的,根据《石家庄市桥西区社工管理办法》扣除相应工资。

大谈社区党总支整改情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省市区委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主思想和党的二十大精神不深入。”问题

(1)针对“学习计划不明确,重点工作不突出,发挥政治引领作用有差距,2020-2022年理论学习计划没有紧跟党中央、省、市、区重大决策部署及时事政治要求;学习计划内容大量重复,求联系工作实际不高;2021年未学习省、市领导重要讲话及省、市区重要会议内容。”问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是进一步完善《大谈社区理论学习制度》,指定专人督促落实。二是结合工作实际制定学习计划,于6月30日、9月27日组织全体党员及两委干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记对河北工作重要指示批示精神以及党中央、省、市、区重大决策部署及时事政治。

(2)针对“理论学习浮于表面。2022年至2023年4月2班子成员没有学习笔记,1名班子成员只有一年学习笔记,其他人大部分学习笔记没有学习日期、地点、形式等内容。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区班子成员根据学习计划完善学习笔记。二是每周组织一次讨论交流,确保学习效果。三是指定社区组织委员已两次抽查了学习笔记撰写情况,笔记齐全,内容完整。

(3)针对“学习内容没有入脑入心。经与班子成员谈话发现,整体对“四个意识”“四个自信”“两个维护”内容理解不深,对全市改善营商环境,经济过万亿目标的了解不够。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是增强学习实效性,按照学习计划、组织学习党的理论路线方针政策,并在学深、悟透上下功夫。二是2023年6月30日组织党员干部集中学习,进行学习研讨,并就学习内容交流心得,使学习内容入脑入心。三是坚持学以致用,结合社区实际,将理论知识灵活运用到实际工作中。

2.关于“对意识形态工作不够重视,责任制度落实不到位。”问题

(1)针对“党总支对意识形态工作方案研究不到位,意识形态工作不够细化,没能定期分析意识形态问题,并长期坚持,“一岗双责”意识形态工作责任制落实不到位。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容要,两委干部履行职责定期分析意识形态形势问题,并长期坚持。二是加强组织领导,明确主体责任,社区书记抓好班子,尽其职责,两委班子落实“一岗双责”意识形态工作责任制管好分管领域工作。三是通过每个季度召开党员会议、上党课等形式,抓实意识形态工作,做好热点难点问题的舆论引导,宣传好党的理论和路线方针政策,切实发挥思想引领、舆论推动和精神激励的作用,激发群众积极向上的精神力量。

(2)针对“主体责任不落实。党总支落实形态意识工作未纳入党建责任制。党组织书记履行意识形态工作第一责任人职责不到位,两委班子未履行每年至少2次专题研究意识形态工作。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是成立意识形态工作领导小组,党总支书记为领导小组组长,将意识形态工作列入党总支年度工作计划,定期召开党总支会议研究部署意识形态相关工作,把意识形态工作与实际工作同部署、同研究,规范完善相关工作台帐。二是党组织书记履行意识形态工作第一责任人职责,带领两委班子把意识形态工作作为一个重要工作来狠抓落实,将意识形态工作责任落到实处。于6月30日召开党员大会,对意识形态工作进行了专题研究。

3.关于“安全生产责任制度落实不到位。”问题

(1)针对“安全意识淡薄,安全生产工作不扎实;安全生产台账敷衍,社区消防排查表填写不规范。”问题

整改结果:已完成

整改情况:对不规范的台账按要求进行了整改和完善。一是社区综治部门召开部门会议,确定安全台账责任人和工作规范。二是组织人员对安全台账的进行定期审查,确保安全台账信息的准确性,对发现问题的及时处理整改。三是监督履行安全生产意识责任,规范排查流程,加强档案建设,认真做好消防排查基础工作台账,每月对辖区内开展安全生产检查,并做好记录。

(2)针对“安全生产日常监督不到位,存在消防安全隐患。经抽查大谈裕园、华园小区楼道多处堆放杂物,存在消防隐患。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区联合物业对大谈裕园、华园、苑西小区及周边商业门脸进行全面消防安全隐患检查,整改以来已在辖区内开展2次消防安全检查,对发现问题立即整改,并建立台帐。二是开展消防安全生产宣传教育和消防安全知识活动,提高居民消防安全生产意识。三是联合小区物业加强日常管理,定期开展消防检查,及时消除消防隐患,保障社区居民的财产安全。

(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

1.关于“落实中央惠民政策、服务群众生产生活不到位。”问题

(1)针对“最低生活保障落实不到位。低保对象分类施保申请审批表中办事处审核意见空白,没有填写发放分类施保开始时间与发放金额;个别居民家庭成员收入情况调查表中,所在单位劳资部门盖章中,只盖章,没有调查人员名字和总收入;低保公示栏有清扫工具遮挡,最低生活保障发放标准未标明金额,公示内容仍为2022年度,未及时更新。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是深入学习相关业务知识,不断创新工作方法,守好工作底线、主动作为,提升工作人员的综合素质。二是对最低生活保障工作进行“回头看”,查漏补缺,严格审核、规范材料,确保低保对象不错、不漏、不误。三是认真落实低保长期公示制度,对享受最低生活保障对象的保障人数、保障金额等长期公示,每月更新,接受群众监督。

(2)针对“优化营商环境工作落实不到位,大谈社区综合服务站办事指南,办事须知堆放在角落,未起到便民惠民作用,社保办理流程明白纸破旧,二维码破损,影响群众办理社保事项;存在工作效率低下,消极怠工现象。大谈村居委会开展电动车上牌业务时工作人员消极怠工,工作效率低下,现场组织管理落后。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区明确专人负责管理综合服务站,严格执行《苑东街道大谈社区综合服务站工作人员行为规范》,管理好站内的人员和事务。社区已按办事须知统一分类,摆放到便于群众看到的位置,办事流程和制度该上墙的上墙,对破旧的流程和二维码,进行了及时更换。社区在加强服务与管理,“软”“硬”件同时发力,更好的为群众办理各项事务。二是社区召开了工作人员工作作风整顿会,对涉及的工作人员进行了批评教育,组织学习了《苑东街道大谈社区综合服务站工作人员行为规范》,提醒时刻遵守工作纪律,增强为民服务意识,提高了工作效率和服务质量。

(3)针对“对群众急难愁盼问题关注不够,惠民政策落实不到位。大谈华园、大谈裕园、苑西小区智慧安防社区建设部分未完成。其中安装的感知系统、人脸系统、机柜、交换机未见,数据网关未按期完成。”问题

整改结果:已完成

整改情况:由于智慧安防是由公安分局牵头,项目招标、施工、监工、资金支付等后期工作均由公安分局来负责,社区只负责在党建惠民项目中列项,社区已在2022年将大谈裕园、华园、苑西小区的智慧安防社区建设列入到党建惠民项目中。

2.关于“资金管理不规范,财务制度执行不到位。”问题

(1)针对“集体资产管理不规范,未设立固定资产台账,不能准确反应现有资产状况。大谈村委会1978年至今只有一本固定资产账,未定期对固定资产进行盘点整理,账实不符;未能定期对资产进行盘点和清理,不能及时处理本居委会资产的盈亏损毁等事项。”问题。

整改结果:基本完成

整改情况:社区2023年6月25日召开“三资”专项会议,根据大谈村的实际情况完善资产管理,加强对集体“三资”管理,建立固定资产台账,定期对资产进行盘点和清理,维护好群众的利益。已建立大谈固定资产台账,基本完成对集体资产大项盘点和清理。

(2)针对“库存现金管理不规范,大额白条抵库,超额使用现金,白条收据入账问题突出。2022年现金记账对2023年3月现金盘点发现白条抵库、超额使用现金问题突出。3月4号现金支出垃圾清运费31900元;3月10号现金支出老年人生日蛋糕12640元;4月15号现金支出商业租户补偿款20000元;3月3号,郑建红交租地款100000元为白条收据;9月2号收回填土方款100000元为白条收据。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是规范财务管理,完善了《大谈社区财务制度》。并责令财务部门对白条入账问题按照财务要求,开具了正规税务发票,并通过银行转账的形式进行了调整;规范使用现金,保证现金余额保持在规定范围内,严禁超额使用。二是加强对财务工作的监管,加大财务现金支出管理,坚决杜绝大额现金支付及白条抵库问题,规范报账手续,要求票据完整、附表明细清楚。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“三重一大事项决策机制不完善,执行不到位。”问题

(1)针对“民主决策程序不规范,对“四议两公开”制度执行不到位。公示栏空白,重大事项没有以一定形式对村民进行公示,让村民知晓,村民知情权等民主权利得不到保障。”问题

整改结果:完成

整改情况:认真学习“四议两公开”制度,完善社区公开事项,并进行记录、整理;主管领导定期在公开栏将重大事项进行张贴、公开公示,并做好资料留档,同时注明投诉监督电话和邮箱,广泛接受群众监督。

2.关于“落实新时代党建工作要求不到位,组织生活开展情况差。”问题

(1)针对“党支部工作手册填写不规范。存在签名缺失、字迹相似或前后不一致,存在签名造假嫌疑。大谈第五支部2021年党支部工作手册全年应到人数与实到人数填写不一致,签名数与人数不一致;2022年大谈第三党支部8月12日关于郑桂文同志为预备党员的会议中,表决投票赞成32票,不赞成0票,与到会人数不符。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是抓好支部自身建设,在7月1日召开的党小组会议上通过学习“三会一课”制度,举一反三,检查工作中不细致、不严谨的问题,将存在的问题及时整改到位。二是开展业务培训,落实好“三会一课”制度的要求,认真填写支部手册及时查漏补缺,补齐完善手册,按照党支部标准化建设要求开展支部各项工作。

(2)针对“三会一课长效机制不健全,支部党员大会、支部委员会、党小组会召开不及时,党课人员到位情况差。2022年大谈第四党支部党员大会之召开了两次,后两个季度没有召开;党课教育参与人数较少,缺席人员及原因没有注明,到会人员签到不规范。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是组织各党支部书记学习“三会一课”相关制度,明确有关要求。二是采取社区书记讲党课和借助微信群、QQ群、学习强国等网格工具开展党员学习教育活动。通过整改,2023年已开展三个季度党员党课教育及每月党小组会。

(3)针对“党员教育管理为实现全覆盖。2022年大谈第五党支部党课教育参与人数较少,第一次与会人员应到53人,实到23人,第三次党课教育与会人员应到53人,实到18人,大半人数缺席,事后党总支未对该事件存在的问题严重性进行剖析,从思想上未形成重视。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是丰富形式,增强选择性。坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,采用“三会一课”、主题党日活动等有计划地组织党员进行学习,2023年6月30日,组织开展党员学习习近平在石家庄调研重要讲话精神,激发党员参加党组织活动积极性。二是鉴于部分党员未能及时参加党组织集中教育培训的,通过录制学习视频,在各个党支部微信群进行学习。

吉恒社区党委整改情况

1.关于“班子建设”的问题

(1)针对“为民服务宗旨意识不够,业务能力不足。中央省市区政策传导不到位、不详细。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是6月10日组织全体工作人员召开专题会,认真学习《党章》和二十大精神以及中央省市区政策,全面提高政治站位,为民服务意识全面增强。二是社区完善了《吉恒社区居委会学习制度》,制定了学习计划,在6月27日和28日组织全体工作人员观看基层党建治理视频,7月14日组织书面学习社保、民政等业务知识,7月18日组织社区工作人员就如何更好的为民服务进行了交流研讨,对履职必备的政策法规、专业知识进行了进一步夯实,工作人员的业务能力得到加强。三是社区通过公开栏、明白纸、微信群等将上级的政策及时传达给居民。

(2)针对“居民有问题,方法简单,口气生硬,有急躁情绪。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是6月12日组织全体工作人员开展作风整顿,教育工作人员增强服务意识,切实转变工作作风。二是7月3日社区开展组织生活会,开展批评和自我批评,深入剖析,对照自身问题建立台帐,明确整顿措施和目标。三是社区在综合服务大厅公布服务热线,在志愿服务站放置服务解忧笔记本,全方位接受群众的监督。四是开展观看党建擂台赛、优秀社工展示等相关教育活动,积极向先进单位和个人学习,提升了工作人员的工作热情。

(3)针对“疫情期间对于防疫政策的变化应对能力不足,理解不到位,给居民解释不及时,执行有偏差,导致国外来石、外地返石隔离条件和标准不明确,引发居民不满。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区组织全体工作人员在每周五集中学习卫健、医保、大病救助、应急等业务知识,全面提高了业务能力。二是利用社区网格微信群、“云博士”小助手等宣传途径对政策进行广泛宣传,让政策精神真正传达到位。

2.关于“重点工作推进缓慢,老旧小区改造任务未落实落地,吉恒北区2022年改造任务延时,至今未全部完成。”问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是吉恒社区在推进吉恒北区老旧小区改造任务中,认真开展了摸底调查,广泛征求群众意见,稳步推进。二是吉恒北区2022年老旧小区改造项目中原没有为居民烫房顶这项,由于居民整治意愿强烈,社区党委书记积极协调,街道和区住建局相关部门协同推进,2022年6月增加了此项目,因受疫情防控,雨季防汛,供暖管道改造,大气污染防治等影响,造成完工延时,通过街道和社区多方工作,此项目已在7月份完成。

3.关于“由于与华电供暖管道改造沟通不够,忽视统筹协调,导致应9月初完工至今小区路面未复原。”问题

整改结果:已完成

整改情况: 华电供暖二次管网改造于2022年5月审批通过,同年8月份华电中标单位进场进行供暖管道改造,10月份完工。因华电入场晚,影响了老旧小区改造路面恢复,后又遇疫情、季节等客观因素导致工期延迟,2023年经街道和社区协调,老旧小区改造施工队在2023年5月份对路面进行了恢复。

4.关于“违建工作拆除不彻底,吉恒园2层违建至今未拆除,也没有明确的工作思路和拆除办法,把问题推给上级,只是上报了之。”问题

整改结果:已完成

整改情况:吉恒园涉及拆除的10户房屋经专业检测鉴定,结果1-2层为“c”级,拆除会影响房质量,存在安全隐患。社区和街道将情况说明及检测报告上报区拆违指挥部,2022年市拆违指挥部已对此台账872号进行了销号处理。社区已加大对小区的监管,通过网格员和物业三方联合以防出现新的违建。

5.关于“郁金香小区在文明城创建点位达标创建时,小区存在自行车乱摆乱放,楼道杂物堆放现象。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是成立创文整改工作领导小组,明确工作职责,形成社区书记主抓全面,主要负责人具体抓落实的模式。二是在各小区联合网格员督导巡查,实行动态监督,发现问题及时整改。三是于物业、消防部门联合在7月1号集中清理楼道,8月4日集中清理废弃自行车,同时还组织党员志愿服务队8月5日开展了卫生清理活动,现小区楼道等部位环境得到了明显改善,居民安全意识也得到进一步提升。

6.关于“党建惠民工作中,2021年安装的小区楼道监控均已无法正常使用,物业已全部更换掉,造成惠民资金浪费。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是郁金香小区的监控是2018年的惠民项目,因质保到期,物业才逐步进行了更换。二是社区在6月30日组织工作人员集中对党建惠民工作进行学习,并对社区近年来的党建惠民项目进行了全面整理,组织工作人员在6月13日至15日对项目情况进行实地检查。三是联合社区监督委员会成员,在7月3日至5日对近年来的党建惠民项目使用情况通过走访群众进行了回访,避免出现资金浪费情况。

7.关于“决策调查研究不足,不无视具体实际,脱离群众轨道,决策科学性不足,存在“拍脑门”决策。”问题

(1)针对“郁金香小区警务室建设装修项目已经党建惠民项目申报审批,但至今吉恒社区未找到合适地点,此项工作没有开展。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是警务室建设装修项目是由公安牵头负责的,按要求社区只负责在党建惠民项目中列项。二是社区协助公安于6月20日组织辖区各物业召开了工作会议,专题研究工作地点安置问题。会后,社区党委书记带领社区工作人员,走访10个小区5个单位,经过协调最终将警务站设定到吉恒社区居委会所在郁金香小区,现已全面完成建设装修。

(2)针对“吉恒休干所、吉恒小区、市二院宿舍、中盛嘉园、国土中心家属院、金瓦台、金虹花园、郁金香小区,均需安装感知系统、人脸系统、机柜、交换机、数据网关、网线及PVC管、但以上工作均未开展。”问题

整改结果:已完成

整改情况:智慧安防项目由公安分局牵头,招标、施工、监工、资金支付等均有公安分局负责,办事处只负责将其在党建惠民项目中列项,现社区已在党建惠民项目中完成列项。

8.关于“发展党员工作有漏洞。”问题

(1)针对“入党档案资料显示经2022年3月21日支部会议研究决定确定何雅瑄为入党积极分子,但吉恒社区党支部工作手册未见相关会议记录。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区在6月23日至6月30日组织两个支部书记对支部手册进行了自查并对欠缺内容进行补充完成,并于7月7日组织两个支部之间互查手册对内容查漏补缺。二是将社区书记设立为党建工作指导员,并对下设两个党支部组织生活会的开展进行指导和督促,组织社区两个支部学习“三会一课”工作内容,做好相关会议记录的整理归档工作。

(2)针对“积极分子登记表中,何雅瑄家庭成员情况和主要社会关系空白,入党培养起止时间、支部书记签名均为空白,对积极分子的教育考察情况空白,2022年4月确定为积极分子以来均无培养教育考察情况评定。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区党支部已对该名积极分子登记表补充完整并整理了发展党员的档案。二是社区两个党支部书记认真学习了《新编基层党务工作手册》,并运用“学习强国”APP、共产党员公众号、党教远程教育平台进行政策和日常业务学习,提升了业务能力。三是组织各支部委员学习《中国共产党发展党员工作细则》,把规范填写党员档案作为党建工作的重要内容来抓。

9.关于“安全检查工作中,《安全生产日常监督检查意见书》,《易燃易爆单位消防安全检查登记表》填写不规范。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区在7月5日至7月10日对意见书和登记表进行了补充填写,邀请街道安监部门在8月份对社区的安全工作进行了检查和业务指导,全面规范了安全档案。二是组织工作人员认真学习各级有关安全工作的指示规定,6月16日组织工作人员进行了安全教育培训,6月30日进行了安全演练,通过培训和演练,社区工作人员业务能力得到全面提升,居民和辖区单位安全意识得到提高。

中山西社区党委整改情况

1.关于“干部队伍建设思想不统一,情绪有波动,疏导不及时。社区专职干部、社工人员与公益岗位由于身份不同、待遇不同导致负面情绪与攀比之风,影响工作效率与工作质量。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区党委于7月10日组织社区全体工作人员召开改进工作作风专题会议,社区书记曹丽娟带头开展批评与自我批评,并对情绪有波动的工作人员做了思想工作,工作人员思想状态平稳。二是开展谈心谈话,全面掌握工作人员的思想状态,疏导解决了思想问题,社区工作效率明显提高。

2.关于“AB 角执行不到位。居委会人员多为新招录和新调整人员,对工作不了解,对社区情况不熟悉;书记在外开会期间,除书记外,无人了解党建惠民项目。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是在7月10日召开的专题组织生活会上,社区党委对新招录和新调整的人员明确了AB岗业务范围。同时,组织大家共同学习了工作职责和相关业务知识,并通报了党建惠民项目,让所有人员都熟练掌握社区工作业务。二是完善AB岗工作制,每个岗位至少都有两位熟悉相关业务的人员,同时,做好了新老交替和传帮带、以老带新工作,全面做好了工作衔接。

3.关于“2022年低保工作档案记录不全,但新交接人员表示未经手、未交接2022年低保工作内容。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是多次与老工作人员进行联系沟通,做好新老人员的交接工作,新工作人员在老工作人员的帮助下对不规范档案进行了完善。二是明确石文雅同志负责低保工作,通过深入学习业务政策,规范了工作程序。在6月份对低保档案进行全面梳理,查漏补缺,完善了档案内容。三是社区对档案工作动态管理,注重细节,及时高效更新各项工作的档案记录。

4.关于“低保人员公示信息图片仅在电脑中储存,且内容不清晰,工作人员对公示栏位置不知情。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是组织新人进行相关业务政策学习,请回老同志做好了传帮带,帮助他们熟悉岗位、掌握社区基本情况。二是在6月份修缮了公示栏,并对任莉、姚钦东等6户低保人员信息进行了公示。三是加强指导,社区两委成员每周对新入职人员工作情况的检查指导,并随时指导协助解决业务问题。

5.关于“安全检查工作不到位。2022年安全检查记录不规范,部分内容空白,2023年1月至3月安全检查记录无公章;新交接人员表示未经手、未交接 2022年安全生产工作内容;无消防安全检查巡查表。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区党委明确了岳旺同志负责安全生产工作,每月开展两次安全生产和消防安全检查,及时完善相关工作台账。二是社区全面排查整改,对相关档案资料查漏补缺,完善相关内容,并认真整理和归档资料。三是做好交接工作,通过新老工作人员沟通,已做好档案交接。四是社区进一步完善档案管理制度,强化可操作性,社区各类档案资料更加完善、精准、规范。

6.关于“公示栏内容陈旧,起不到实际公示作用。垃圾分类红黑榜内容停留在 2022年,未及时更换;议事会成员名单公示老旧,照片破损;仍有 2018年公示内容未及时更换。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是组织社区工作人员对党务、政务公开事项进行了全面学习,对公开事项进行了全面梳理。二是社区党委及时修缮了公示栏,对应公开事项全部进行了更新。

7.关于“工作人员为民服务宗旨意识淡薄,服务态度不端正。存在工作人员对待办理医保询问材料的居民不够耐心甚至与居民争吵的现象;居民在小区网格群询问具体业务时,存在工作人员线上答复不及时、不明确现象。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区于7月10日召开了改进工作作风专题会议,社区书记曹丽娟和其他涉及到的人员在会上进行了自我检讨,深入剖析问题产生的原因,明确整改措施。二是增强为民服务意识,做到了随时关注线上业务咨询,及时回复答疑。三是发动党员代表和居民代表在网格群做好监督,随时补足工作短板。四是是落实责任分工,全体人员知悉相关业务,各负其责,端正态度,真正把为群众解决问题当成第一要务。

8.关于“拆违工作推进有阻碍。红星小区和军兴家园部分私搭乱建仍未拆除,园林局违建至今未拆除。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是红星小区老旧小区改造项目2022年已完成(含拆违工作)。二是军兴家园和园林局宿舍的拆违工作当时在拆后提升阶段,推进有阻碍主要是由于资金未到位,后经街道与社区多次协调推进,到2023年5月1日,已按要求提升完毕。

9.关于“党员入党管理工作有漏洞。鱼孟淼在预备党员转正过程中,支部大会意见、党总支审查意见、基层党委审批意见均出自同一人之手且支部大会和党委会审批均无书记签字及盖章。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是鱼孟淼预备党员转正时处于疫情期间,该支部书记不便出席会议,经联系征求其同意,该支部书记委托党总支代为审查。二是基层党委审批意见处仅是审批文字模板,由党总支抄写,具体意见及签字是严格按要求执行的。三是社区党委组织党务工作人员又重新学习了《发展党员工作指导手册》和《新编基层党务工作手册》,对照党员入党程序重新梳理该同志转正材料。四是规范了相应管理工作,严把党员发展、转正程序,审批意见责任到人,及时审批。经过业务培训,党务工作人员切实提高了工作能力。

10.关于“党费收缴工作不规范。转正人员鱼孟淼转正后无其党费缴纳记录。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区党委及时组织党务工作人员深入学习了党费收缴管理规定,明确了有关要求。二是对鱼孟淼同志批评教育,同时追缴未交党费。

苑西街社区党委整改情况

1.关于“班子队伍建设不完善、分工不明确。社区居委会八名人员仅对四人进行分工安排,党务纪检工作、宣传工作暂无人负责。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是召开了两委班子会议,将社区工作人员进行了重新分工,每个岗位都明确了负责人,并将工作职责上墙公示,形成了职责明确、相互配合的工作机制。二是于7月15日对新入职工作人员进行了社区服务大厅业务知识培训,工作人员对业务工作有了更深入的认知。

2.关于“低保审核确认表信息填写不完整,无街道审批意见,无领导小组审核确认意见及盖章。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是对低保审核确认信息表进行了全面梳理,对填写不完整不规范的情况进行了查漏补缺,现在资料已经整理完备。二是制定了档案管理制度,并组织工作人员学习培训,每月集中整理档案一次。

3.关于“安全生产检查档案资料不全,没有安全检查巡查表。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是对安全生产工作档案,进行了一次全面梳理,查漏补缺,现已对遗漏项全部补全。二是组织安全员、网格员、物业每月进行至少一次安全检查,认真做好安全检查巡查记录,社区负责安全检查的工作人员及时收集和审核相关资料,确认无误后归档存放。

4.关于“支部学习几乎空白,支部书记2022年学习笔记弄虚作假,以宪法学习充当党支部学习,其余同志学习笔记均为打印,在电脑中存储。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是制定支部学习计划,列明学习篇目及学习范围,结合“三会一课”和党建学习APP等方式,多渠道深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、二十大精神等内容,自6月9日以来,每月组织党员学习,现共计学习5次,由支部书记对党员学习笔记进行检查。二是社区书记秦石磊在组织生活会上对学习笔记问题作出了检讨。现支部学习有计划、有内容、学习成效有明显提升。

5.关于“社区理论学习内容陈旧,实施方案、学习记录停留在十八大之前的内容,且学习记录显示参加人员为30名,而照片显示仅为6名。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及中央、省、市、区的重要会议精神等纳入到学习计划中,丰富了理论学习内容。二是向全体社区党员发放了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》学习书籍,对年老体弱行动不便的党员,送学习上门,利用学习强国、党建APP、书籍等形式认真自主学习。三是支部书记及时检查学习情况,并如实留好了记录。

6.关于“关于“党建惠民项目落实不到位,项目审批表中所列部分内容未按期完成。”问题

整改结果:已完成

整改情况:2023年6月10日召开两委专题会议,研究落实2022年度党建惠民项目中所列社区社会组织活动事宜,通过与社工组织负责人沟通,制定了活动计划,组织开展了七一建党节活动,社区所有党建惠民项目已全部完成。

7.关于“服务大厅建设有待于加强,工作人员有早退现象,服务大厅内本就狭窄的过道摆放工作人员电动车。”问题

整改结果:完成

整改情况:一是制定了《苑西街社区服务大厅工作制度》,2023年7月30日,组织全体工作人员学习,社区书记不定期的对执行情况进行督导检查,无违规违纪问题发生。二是将工作时间在社区大门外进行公示,接受办事居民的监督,将工作人员遵守工作制度情况纳入年度评优考核范围。三是对服务大厅的杂物进行清理,每日在服务大厅设置值班人员1名,维护好大厅环境卫生。

8.关于“困难党员慰问及春节、中秋节慰问领取慰问品登记人员与照片档案记录不符,登记为16人,照片记录仅9人。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是经社区与所有领取人沟通,各项慰问品均实际发放到位。负责此项工作的人员已在组织生活会上做了深刻检讨。二是组织社区工作人员对各类慰问档案进行了全面的查漏补缺,核实补齐了缺失记录和资料。

9.关于“电三宿舍、小谈村自来水改造矛盾纠纷至今未解决,导致自来水公司多次给电三宿舍和小谈村断水。”问题

整改结果:已完成

整改情况:街道、社区多次与自来水公司、电三居民协调沟通,电三宿舍、小谈村自来水改造施工10月底已经完成验收,相关设施全部正式投入使用,电三宿舍和小谈村自来水改造矛盾纠纷及断水问题得到有效解决。

66267部队社区党委整改情况

1.关于“意识形态学习形式单一、不够深入。”问题

整改结果:已完成

整改情况:制定学习计划,采取多种方式开展学习活动。一是组织集中学习。7月14日和8月18日,社区党委采取领读的方式组织党员集中学习二十大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想,开展交流讨论,认真撰写了学习笔记和心得体会。二是书本学习和软件学习相结合。为党员发放学习用书,组织党员干部结合学习强国软件进行打卡学习。三是深入开展主题教育。创新教育活动载体,七一组织辖区舞蹈队到长城小区为居民开展文艺汇演,进一步突出了主题活动特色,丰富意识形态学习形式,使社区意识形态学习工作更加深入。

2.关于“党建惠民项目2022年共申报四项,其中两项未完成。”问题

(1)针对“2022年党建惠民项目警务室建设未完成。”问题

整改结果:已完成

整改情况:社区两委于5月19日召开会议,明确责任人,整改措施和完成时限情况。5月22日、24日社区书记与派出所和施工方、及物业进行沟通联系,了解工程进度及施工过程中存在的困难,讨论如何加快施工进度,促进施工方与物业的沟通协调,并安排责任人不定时到施工现场查看进度,进行督查。同时与派出所商定,双方共同做好对施工进度的跟踪、督查工作,积极推动警务室项目建设工作,该项目已于5月30日完成。

(2)针对“2022年党建惠民项目红色社区社会组织项目未完成。”问题

整改结果:已完成

整改情况:社区两委班子于6月16日召开专题会议,深入分析2022年党建惠民项目红色社区社会组织项目未完成原因,社区书记与社工组织机构沟通协调,及时设计出活动方案,宣传委员与舞蹈队员联系沟通,通过周密安排,多方协作,在端午节和建党节顺利开展了两次活动。

3.关于“长城小区老旧小区改造后施工方遗留的外墙保温垃圾3年未得到解决,住户不满情绪严重。”问题

整改结果:已完成

整改情况: 社区书记负总责,协调安排社区和物业由专人负责,每天定时到现场跟踪、监督进度,全面增强对辖区老旧小区改造监管。4、5月份老旧小区改造对小区楼顶进行防水施工中将楼顶遗留垃圾彻底清理,并于5月底完成了防水工程。

4.关于“市长热线多次反馈,西环新村两户加高房屋与其他户主发生矛盾,五年未得到解决。”问题

整改结果:已完成

整改情况:一是社区党委向房主和专业机构联系,了解到拆除违规加盖部分将会对房屋主体结构产生危害,不能拆除。二是社区及时给相关业主做好解释沟通工作,化解住户间矛盾。

5.关于“老旧小区改造工作中,八一小学路灯、配电箱未能按时安装完成。”问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是社区书记联系施工单位,督促施工单位7月2日完成路灯和配电箱的安装通电工作。二是深刻反思,举一反三,社区进一步优化工作方式,安排专人负责、定期听取汇报、及时沟通解决问题。

6.关于“节日慰问困难户存在代签问题,工作不严谨、不规范。”问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是对慰问品发放台账开展再次排查,核实所有慰问品确实已发放到位。二是加强工作规范管理,对于确实不能到现场领取或本人不能签字的采用视频、电话等方式核实确认,由社区工作人员送上门或由家属代签名字,并保存证据资料。

7.关于“安全排查隐患问题整改清单中记录有误,检查不到位。”问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是社区责任人在组织生活会上进行了认真反思。组织社区工作人员深入学习上级安全生产隐患排查方案和工作标准,全面认真梳理安全排查隐患问题整改清单记录,及时对错误进行了修改。二是社区组成检查组于6月和7月再次对辖区门店、小区安全生产工作进行了一次全面细致检查,对发现的问题及时下发整改通知,并做好回访,社区安全生产工作质量得到全面提高。

8.关于“2021年安全检查资料缺失,2022年及2023 年安全检查资料不全。”问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是结合工作实际,安排工作人员对2021年至2023年档案资料全面梳理,并及时补充完善。二是进一步完善了档案管理制度,组织工作人员学习了相关知识,提高了责任意识,全面提升档案资料的归档、保存工作的质量。

9.关于“2021年民事调解资料缺失,2022年及2023年民事调解资料不全。”问题

整改结果:已完成

整改情况: 一是对三年的档案进行了全面梳理,结合工作实际补充了三年的民事调解资料。二是组织工作人员业务培训,学习了民事调解相关知识,提高了民事调解资料的书写技能和归档能力。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

街道党工委整改情况

关于“中央、省、市决策部署传导梗阻,重点工作落地落实有差距。际华佳林苑规划路闲置3年,居民私自种菜,堆入建筑垃圾;苑东辖区小区多为国企老宿舍,部队剥离宿舍,在“三供一业”改造工作中,接管物业准备不充分,对困难估计不足,服务意识和能力落后,导致水表出户等遗留问题未得到积极妥善解决,导致12345市长热线中关于物业管理群众信访件占比较大,矛盾突出。”问题

整改结果:长期坚持

整改情况: 一是针对际华佳林苑1、2号楼与3号楼之间的规划路闲置,居民私自种菜,建筑垃圾堆放的问题,街道、社区和物业已多次沟通,垃圾现已经清运完毕,并在小区内的垃圾投放点增设了分类垃圾桶。街道、社区将继续督促物业及时清理垃圾,定期检查;规划路两边居民种菜的问题,街道和社区前期已与物业多次协商,后经沟通协调和请示,将规划路整治工程作为2024年度“党建惠民项目”,在道路两侧铺设便道砖。二是在物业管理上,积极向上问计,加强与主管部门的沟通,合法合规协助小区业主成立业委会,通过业委会加强对物业企业的监管力度。同时,加强监督检查,不断增强物业服务企业的服务意识和契约意识,规范物业企业服务活动和收费行为。水表出户,涉及水岸星城、苑西小区、小谈新村、电三宿舍,通过街道积极努力协调,多方做工作,目前,小谈新村、电三宿舍已完成,苑西小区基本完成,水岸星城已完成85%。

大谈社区党总支整改情况

1.关于“对集体“三资”管理制度不健全导致土地资源浪费。三环内330亩及三环外670亩土地闲置,由于三环内自备井关停,内埋垃圾至今无法有效耕种,造成近千亩土地荒废;集体资产流失严重,悦享天地商务楼一层至五层一千五百平米集体资产由于与开发商产生纠纷,无法办理产权登记,至今无法收回租金,年损失租金数额较大;裕园、华园小区底层商铺租金长期流失”问题。

整改结果:长期坚持

整改情况:一是进一步完善集体资产管理,对土地闲置问题加强管理,合理利用,为村集体创造收益,到目前已整理部分闲散土地,签订合同出租,相关材料已报备街道办事处农经管理机构鉴证、备案。二是大谈社区与东胜房地产公司法律纠纷,大谈社区为败诉方,东胜房地产公司要求执行法律赔偿,故悦享天地一层至五层无法办理产权登记。三是2022年大谈社区通过招标方式,整体对大谈裕园、华园小区底层商铺出租管理,2022年4月与金世界物业签订合同。

2.关于“村委会拖欠村民租金无法退还。在一般农田性质土地上建设蘑菇种植大棚并对外出租收取租金,共收取管理费400万元。随着三环拆违力度加强,该大棚中种植项目被列为拆迁范围,预收资金已用于村内其他费用支出,只是拖欠村民种植户资金无法返还,造成矛盾纠纷”问题

整改结果:长期坚持

整改情况:社区两委着力解决拖欠村民租金问题,制定目标解决村委会拖欠租金问题,一是清理和整理欠款数据,确保准完整。二是制定并执行还款计划,逐步偿还欠款。三是加强财务管理和监督机制,预防新的欠款发生。

3.关于“班子履职尽责不力,历史遗留问题严重。大谈村与苑西二期开发商签订的合同中约定的应给村集体的57套房产,由于开发商更换,历届村两委未能有效沟通谈判,至今未能落实”问题。

整改结果:长期坚持

整改情况:社区两委经过研究,并召开村民代表大会进行商讨,通过法律途径来解决此问题,保障大谈村集体利益不受损失,已正式起诉苑西二期开发商,案件正在审理中。

4.关于“领导班子缺乏开拓精神,创新意识不足,方法路子老套,导致村集体经济缓慢。历史遗留问题处理上办法不够多,思想不够广。村两委缺乏意识,统筹解决现存包袱的能力不足。村集体没有收入,导致村2022年至今两委工资无法发放,村民集体福利2021年开始无法发放,现仍有68户有争议的城中村改造宅基地问题存在,带来信访压力”问题。

整改结果:长期坚持

整改情况:社区两委多次开会,研究讨论,进一步解放思想、更新观念,借鉴其他地方先进做法,合理规划,发展村经济。一是通过召开村民代表大会,与村民沟通,了解村民的意愿,找对方法,开展相关工作。二是对于历史遗留问题,两委多次与村民沟通并深入调查,分析原因,制定解决方案,主动推动问题解决。

苑西街社区党委整改情况

关于“经实地查看,际华佳林苑安装健身器材位置处于一片建筑垃圾当中,居民根本无法正常使用。小区人脸感知系统、数据网关等安防设施均未安装。际华佳林苑1、2号楼与3号楼之间的规划路闲置3年之久,居民私自种菜,建筑垃圾堆放问题严重”问题。

整改结果:长期坚持                                

整改情况:一是经街道与社区协调筹措,利用“党建惠民项目”资金,对地面进行了硬化,9月已完工并正常投入使用。二是经了解,智慧安防项目由公安分局牵头,招标、施工、监工、后期管理、资金支付等均由公安分局负责,社区只负责将其在“党建惠民项目”中列项。社区现已将际华佳林苑智慧安防设备安装(含人脸感知系统、数据网关等安防设施)列入2023年度党建惠民项目,此项问题已完成整改。三是际华佳林苑1、2号楼与3号楼之间的规划路的建筑垃圾,经社区和物业多次沟通,垃圾已经于8月份清运完毕,并且在小区内的垃圾投放点增设了分类垃圾桶。社区网格员每周对辖区情况进行巡查,检查包括垃圾清运在内的各种情况。四是规划路两边居民种菜的问题,社区前期已与物业多次协商,后经社区沟通协调和请示,将规划路整治工程作为2024年度“党建惠民项目”,在道路两侧铺设便道砖。

四、下一步整改工作安排

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步街道党工作将始终持问题导向,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进街道及各社区的各项工作。

(一)增强思想认识,提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,真正把做好巡察整改落实作为重要的政治任务和政治责任,作为履行职能责任、推进全面从严治党的重要抓手,作为增强“四个意识”、坚定”四个自信“、做到”两个维护“的实际行动,全面增强对各项工作的前瞻性和预见性,充分调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力,以高度的政治自觉和强烈的政治担当,不折不扣的抓好反馈问题的整改落实。 

(二)坚持常抓不懈,持续压紧压实责任。街道党工委将继续坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。一是强化主体责任意识,坚持主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”要求,承担分管整改工作的领导责任,认真履行整改责任,抓好整改落实,确保整改效果。二是对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效。对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放。对正在整改的工作,要按照区委巡察组要求,持续抓紧整改落实,确保问题整改不留死角、全部到位。三是加强宣传教育,以巡察整改为契机,定期组织相关领导、党员干部及工作人员开展多种形式的理论和业务知识学习,开展正反两方面的警示教育,全面增强广大党员干部的大局意识、规矩意识、服务意识和综合能力素质,促进街道工作的全面发展。

(三)着力建章立制,推动工作持续发展。加强制度建设 ,把制度建设作为治本之策,及时总结整改经验,制定完善科学、管用、长效的工作机制。一是对于已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不适用、不健全的制度,进一步规范完善,堵塞制度的漏洞,强化权力制约和制度的规范,全面巩固整改工作成果。二是扎紧制度笼子。坚持关口前移,坚持用制度管人、管事,以制度化确保作风的好转,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,自觉把巡察成果作为推动全局工作的重要动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话67798867;通信地址:苑东街道办事处;电子邮箱:ydjdjgw2020@163.com。

 

               中共石家庄市桥西区苑东街道工作委员会                  

 2023年11月8日                                        


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