根据区委巡察工作统一部署，区委第三巡察组于2023年6月30日至8月30日，对桥西区计生协进行了常规巡察 “回头看”。10月19日，区委巡察组向桥西区计生协反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、区计生协主要负责人组织整改落实情况

   （一）组织落实整改情况。区计生协以巡察整改为契机，充分认识抓好整改落实的重要意义，将学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神成效转化成推动工作的强大动力和具体实践。以强烈政治担当增强落实巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，做好做实巡察“后半篇文章”。一是单位主要领导切实履行巡视整改第一责任人职责，以上率下、上下联动，对于巡视组反馈的意见，逐一梳理，全面认领、照单全收，高标准制订整改方案，建立台账，对标销号，确保整改落实工作落到实处；二是认真组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神情况；三是区计生协组织成立了巡察整改工作领导机构，单位“一把手”为组长，亲自上手，对巡察反馈的问题逐一梳理，查找原因，制定整改措施，定期听取整改进展情况；四是区计生协根据巡察反馈的问题和提的意见建议，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限情况；五是对照巡察反馈意见，在集中整改期间召开巡察整改专题民主生活会，进行了深刻批评与自我批评，重点查找出了思想上存在的担当意识差、主动作为意识不强、工作标准低、思想不解放等原因问题。

   （二）区计生协主要负责人组织落实整改情况。一是区计生协常务副会长邢素芳坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对区委第三巡察组反馈的问题和建议高度重视，亲自担任巡察整改工作小组长，对反馈的问题认真查找自身原因，在巡察工作民主生活上对个人进行了深刻自我批评和剖析，敢于担当、勇于担当，对问题不回避，以刀刃向内的勇气大力整改巡察反馈的问题，积极推动此次巡察工作落实到位；二是积极学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，并召开小组会议深挖巡察问题的原因，又举一反三深刻分析研究整改问题措施；三是组织成立了以常务副会长邢素芳为组长的巡察整改工作小组，分工明确，制定整改措施和整改完成时限，就问题整改情况定期听取汇报，以身作则积极整改巡察反馈问题；三是定期召开小组会议，分析研究问题整改进展情况，积极推进巡视整改工作，对能够立即解决的问题，不等不拖、立行立改、限期办结；对需要长期治理和逐步解决的问题，制定明确的路线图和时间表；四是对照巡察反馈的问题，积极召开了巡察整改专题民主生活会，带头认领问题，对自己的问题进行了深刻批评和查找了问题的原因，会上又认真听取了区委组织部、区纪委相关领导的有关建议和意见。

   （三）巡察整改的基本情况。截至2月29日，巡察反馈的22个具体问题，已完成整改22个，基本完成0个，未完成整改0个；巡察移交0件信访件，已办结0件，正在办理0件，制定整改措施67条，已完成67条。

二、集中整改期内已完成的整改事项

    （一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面不深不透”的问题

   （1）针对“制定组织学习计划和2024年工作要点规定理论学习内容，学习计划不属于制度建设，整改工作不够严谨。”的问题

    整改结果：已完成

整改情况：一是落实党课政治理论学习制度，发挥监督机制作用；二是采用集体授课的方法，确保学习时间、学习人数，达到了提高学习质量和效果的目的；三是发挥“三会一课”制度作用，推动“两学一做”制度化和常态化，将政治理论学习作为政治任务来抓好、监督到位。

（2）针对“学习形式单一。组织形式多是听报告、抄笔记，没有紧密结合工作实际探索创新学习形式。”的问题

    整改结果：已完成

整改情况：一是结合区计生协工作特点和性质，制定2024年政治理论学习计划，增强计生学习特点；二是发挥“三会一课”作用，提高干部政治理论水平，克服听报告、抄笔记一贯学习模式；三是紧密结合工作实际，发挥辖区高校文化阵地作用、聘请专业老师讲课、市计生协培训授课大平台，克服了学习形式单一的问题。

2.关于“落实主体责任不力，工作落实不到位”的问题

   （1）针对“对市计生协的工作安排执行不到位。计生特殊家庭过集体生日、春节慰问、端午节、母亲节等活动均没有结合桥西实际制定区级工作方案，执行力度不够，工作安排浮于表面，落实不到位。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是制定2024年的工作要点，在市工作要点的基础上，充分结合区实际情况对本年度工作要点、工作方案进行细化，工作落实可操作性强；二是及时制定了集体生日、春节慰问、端午节、母亲节等活动方案，并按照此方案严格执行落实到位。

（2）针对 “计生队伍业务培训不足。业务培训开展不到位，未根据各单位人事变动情况及时对新从事计生协岗位工作人员开展业务培训，培训照片重复使用。”的问题

    整改结果：已完成

整改情况：一是对年度工作要点进行了完善，工作计划进行了补充和细化；二是制定2024年度计生工作人员培训工作方案，年度培训次数3--4次，重点培训业务能力，提高新的计生工作人员的上岗能力，尽快适应岗位需要；三是对计生协年度工作档案进行重新归纳、分类，避免出现培训照片重复使用问题。

（3）针对“监督工作不到位。维明街道《2023年暖心行动慰问品发放表》中出现多次代领现象，不符合计生协发放到户的要求；2021年暖心家园项目购置的4500元科普画册，一直存放在新石街道库房，未投入使用。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是采取立行立改，对维明街道《2023年暖心行动慰问品发放表》中出现多次代领现象，对维明街道工作人员提出批评，要求《2023年暖心行动慰问品发放表》必须是本人进行了重新填写；二是责令新石街道立行立改，把4500元科普画册立即摆放到“暖心家园”阵地书架上；三是举一反三，加强工作落实督导检查，对其它事项落实情况我单位开展了一次摸查，发现问题及时进行了纠正。

   （4）针对“工作把关不严谨。休门办事处制表《母亲节慰问品发放表》中出现领取人身份证号明显错误，例如吴旭杰（男）、杨建国（女），胡英勤（男），身份证号第17位表示性别的，男性为奇数、女性为偶数，以上三人分别为‘2’‘1’‘2’，与实际性别相反；提供的活动资料造假，查阅近三年健康讲座材料，发现有2015年度活动照片混入。”的问题

    整改结果：已完成

    整改情况：一是采取立行立改措施，休门街道办事处《母亲节慰问品发放表》进行了重新登记，纠正错误；二是对近年来的活动资料进行分类归档，克服活动资料混乱；三是对相关街道工作人员进行了批评教育，强化了责任心和工作纪律。

3.关于“贯彻落实意识形态工作不到位。领导班子不够重视。近三年均没有组织全单位党员干部学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和省委、市委有关部署，近三年年度工作谋划、工作总结和工作要点均未提到意识形态工作内容。”的问题

    整改结果：已完成

整改情况：一是2024年工作要点将把“贯彻落实意识形态工作”作为一项重要政治学习内容进行落实，依据计生协全年实际情况制定学习计划；二是在开展民主生活中，对落实意识形态工作不到位的问题进行了深刻反思，认识到了问题的严重性，找到了差距，提高了对意识形态工作的认识，将长期坚持落实好意识形态工作。

   （二）群众身边腐败问题和不正之风方面

    1.关于“经费管理不规范，项目资金监督不到位”的问题。

   （1）针对“反馈问题深入剖析不够，就事论事整改较多，举一反三不到位。”的问题

    整改结果：已完成

整改情况：一是对专项公用经费使用情况，进行了专题研究部署，单位高度重视此项问题，重审了财务工作纪律；二是通过翻查2020年12月6日凭证，因货物名称多，发票后面已附销售货物清单，今后将严格按照财务采购规定进行物品采购，做到款与物相符。

    （2）针对“预算资金与开展活动不符。3.2万元失独家庭帮扶项目资金预算明细和实际活动开展资料不符，未查到‘快乐生活’趣味运动会、‘以棋会友’友谊交流赛相关资料；2022、2023年集体生日会定制蛋糕无签领单。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是翻查2020年凭证，2020年共下达资金3.2万元，其中：省级资金3.2万元，全部资金已在当年分配支出3.2万元，全部拨付到项目执行单位（各街道）；二是对街道专项资金支出监管不到位的问题，以后专项资金主要由区计生协组织开展活动，如需在街道开展活动，票据在区计生协报销，以加强监管。三是2022、2023年集体生日会定制蛋糕签领单，在业务人员处保管，未入账，现已将2022年的蛋糕签领单入账，2023年蛋糕未发放完，待今年发放完后入账。

   （3）针对“发放慰问品把关不严。2021年暖心行动慰问品发放表（区级）缺少赵成永签字。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是通过翻查2021年2月6日凭证，发放表按户发放，由一人签字即可；二是长兴街道上交的发放表中赵成永和李凤珍是一家，由李凤珍签字的；三是以此为鉴、举一反三，进一步细化计生协财务工作，落实好财务全程监督机制，确保资金和财物发放到位。

    2.关于“财务制度执行不严”的问题

   （1）针对“三方比价无抽取人签字、无监督人签字、无日期。2022年5月定制《志愿者帮扶指南册》9100元、2023年5月定制《失独家庭护工保险、意外保险宣传册》8750元均无抽取人与监督人签字、也无日期。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是通过翻查2022年5月21日凭证和2023年5月18日凭证，确实签字不完整，已进行补签，举一反三、吸取教训，增强责任心和财务制度落实；二是加强财务监督机制，加强工作落实情况“回头看”措施，利用“一岗双责”机制，促进干部责任制落实到位，落实“警示育”“四风”教育的常态化，提高干部的政治责任感。

（2）针对“资金支付流程不规范。一是发票无人签字。2022年5月购置办公用品2755元的发票，无领导和经手人签字；二是合同无签字、无日期、未加盖公章。2023年5月定制《失独家庭护工保险、意外保险宣传册》8750元的合同无签字、无日期、未加盖公章。”的问题

整改结果：已完成

整改情况：一是通过翻查2022年5月23日凭证和2023年5月18日凭证，对未签字的进行补签和补盖章，进行了立行立改；二是对发现的问题，立行立改，逐笔逐项对照核实，抓好整改，完善财务支出规定，确保手续完备；三是对出现的问题，财务人员进行了深刻反思，重温学习了区财政制度规范在资金支付的流程。

3.关于“督导下级单位工作不到位，工作档案不完整”的问题

   （1）针对“整改档案部分问题支撑材料单薄，不能如实准确地反映整改情况和成果。”的问题

    整改结果：已完成

整改情况：一是强化5.29工作部署，提前制定活动计划，要求各街道在规定的时间内完成并及时上报活动信息；二是区计生协全程监督，指导街道活动开展，确保活动开展的质量和品味；三是加大活动资金的申请，争取上级的支持，同时发动辖区社会资源的支持和配合；四是加强日常工作资料归档，做到工作留痕，有据可查。

   （2）针对“重要资料把关不严。一是《石家庄市计划生育特殊困难家庭登记表》存在缺户缺人、填写不统一、不规范、瞎编乱造等问题。例如：东华街道特殊家庭系31户47人，登记表只有21户32人；中山街道有一户姓名登记为‘新华区’；西里街道姓名登记为‘里’。二是2023年计生特殊家庭帮扶目录中王建军、阎焕英、温余粮无身份证号、无联系电话、无签字。”的问题

    整改结果：已完成

整改情况：一是对《石家庄市计划生育特殊困难家庭登记表》进行了校对，计生特殊家庭分为死亡和伤残两种，要求东华街道将两种人统一归纳到《石家庄市计划生育特殊困难家庭登记表》上，不再分开登记；二是中山街道的问题属于计生家庭男女户口不在同一个区；三是西里街道工作人员对计生家庭人员的姓名进行了更改，并对工作人员提出了批评教育，提高工作责任心；四是对计生特殊家庭帮扶目录中王建军、阎焕英、温余粮的个人信息及时进行了完善；五是区计生协对出现的问题高度重视，对相关街道和工作人员提出了批评，强化了工作纪律，决定加大培训力度，强化工作责任心。

   （三）巡察整改和成果运用情况方面

    1.关于“专项经费使用管理存在薄弱环节，依然存在使用资金未进行专题研究部署，没有制定督促、检查等具体措施”的问题。针对“个别反馈问题整改措施不够具体，缺乏针对性。”的问题

    整改结果：已完成

整改情况：一是坚持完善落实财务管理制度，预算、支出提前谋划，重大资金的使用上会研究，落实“一岗双责”机制，发挥好监督机制，做到件件有人负责、有人监管；二是做好日常监管和跟踪的有效结合，及时掌握资金使用去向和使用情况，确保资金得到安全使用；三是大额资金标准2万元以上，要经过集体研究讨论，落实好“三重一大”制度。

    2.关于“执行党的组织生活制度不严格、联合党支部工作开展不到位不严肃问题依然存在”的问题

    整改结果：已完成

整改情况：一是联合支部强化组织生活会制度，党员干部带头参加组织生活会，建立考勤制度，增强“三会一课”制度的落实，落实谈心谈话、学习制度、工作制度等事项，推动组织生活规范化、制度化和经常化；二是加强作风建设，提高党员修养，开展“三严三实”专题教育整改，提升作风转变能力，找准并整改党员干部自身上的问题；三是在规范落实党内规章制度上下功夫，党内七项组织生活制度严格执行落实，并注重提高组织生活的标准和质量；四是突破联合支部建设标准低的问题，从点滴抓起、从细节严起，向高标准看起，提升支部建设水平；五是落实支部建设责任制，有目标、有责任、有检查、有讲评，在抓好支部建设措施和办法上下功夫，用落实责任制情况来衡量支部建设整体成果。

    3.关于“财务规章制度执行不严格、付款事由所附资料不详尽、报销发票签名不全依然存在”的问题

整改结果：已完成

整改措施：一是进行思想反省，深挖根源，提高对巡察问题整改的思想认识，克服思想上麻痹大意、重部署、轻落实的消极思想；二是严肃财务纪律，规范财务管理制度，重在制度落实，严格落实财务报销制度，通过有力督导和检查手段，解决了财务工作上的薄弱环节和人员业务上工作能力。

三、下一步整改工作安排

目前，区计生协巡察整改工作已初见成效，下一步我们将根据区纪委监委、区委组织部、区委巡察办对区计生协巡察整改进展情况报告的审核意见，制定下步整改措施和计划，确保此次巡察反馈的问题全部得到解决，并巩固深化巡察整改成果。

    （一）提高政治站位，以坚决的态度和务实的行动，用实实在在的整改成效体现政治立场、政治觉悟、政治能力，交上一份合格的政治答卷。区计生协将着力解决好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式、轻落实的问题，严格学习制度，严把学习质量关，系统学习、系统贯彻，严格落实意识形态工作责任制。

（二）变压力为动力，以巡察整改为契机，更加积极主动抓整改、促提升，转变工作作风，加强新增计生人员的培训工作，提高业务工作水平能力，持续发挥监督作用，对基层落实计生工作情况进行跟踪调查，及时纠正问题，不断强化计生工作人员的责任心，杜绝因工作上的粗心大意而出现影响计生整体工作的问题。

（三）坚持举一反三，在抓好巡视反馈问题整改的同时，开展全面排查，主动查找问题、主动改进提升，从思想上深刻反思、深化认识。组织开好领导班子巡视整改专题民主生活会，着力解决好组织建设存在薄弱环节、组织纪律执行不严的问题，以严肃的政治生活促进领导班子建设，以夯实党建责任推进各项工作的落实。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话66536580；电子邮箱：qxqjsx@126.com,  邮箱地址：元南路23号。邮编：050000

                                                                                                                        石家庄市桥西区计划生育协会

                                                                                                                                    2024年3月9日