根据区委巡察工作统一部署，区委第四巡察组于2023年6月30日至8月30日，对区残联党组进行了常规巡察。10月19日，区委巡察组向区残联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）党组组织落实整改情况。区残联党组把接受巡察监督作为“必修课”，把问题整改作为“必答题”。一是2023年10月23日，召开整改工作动员部署会，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及区委孙鹏云书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，通报了区委第四巡察组对本单位的巡察反馈意见，增强了做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。二是2023年10月31日，召开党组（扩大）会，研究制定巡察整改方案，形成了整改落实工作任务责任清单，对照整改工作领导小组分工，明确责任人和完成时限。整改过程坚持问题导向，实施整改“销号制”，将整改任务分解到项、责任到人，做到环环相扣，步步推进。三是2023年11月22日，召开了巡察整改专题民主生活会。会前，区残联党组对照巡察反馈意见，精心组织安排，做好集中学习、征求意见、谈心谈话、撰写材料等各项准备工作。会上，党组班子和班子成员认真查摆突出问题，开展了批评与自我批评，达到了统一思想、团结鼓劲、凝心聚力的良好效果。

（二）党组主要负责人组织落实整改情况。一是区残联党组书记、理事长魏剑锋同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，担任巡察整改工作领导小组组长，对巡察指出的问题，亲自部署，亲自协调，带头学习习近平总书记关于巡视工作的重要精神，以及区委孙鹏云书记对巡察整改工作的讲话内容，认真研究巡察整改工作措施、考核实施办法等政策文件，带头在巡察整改民主生活会中认领问题，开展批评和自我批评。二是根据建立的责任清单，倒逼整改工作落实，先后主持召开了巡察整改动员部署会、工作推进会、党组（扩大）会、警示教育会等，对涉及的党建、业务、资金等重点问题跟踪督办，掌握进展情况，提出推进整改的工作建议。三是督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”，特别是对健全党组工作机制、梳理提升发展思路、团结起来干事创业等，拉条挂图、压实责任，逐一谋划举措，全程跟踪检查，确保整改工作按时保质推进。

（三）巡察整改的基本情况。截至2024年3月7日，巡察反馈的39个问题，已完成整改39个，基本完成整改0个，长期整改0个，未完成整改0个。制定整改措施70个，已完成整改措施70个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”问题

（1）针对“强化理论武装意识不强。未按照党组理论学习中心组学习要求，将班子成员政治理论学习列入重要议事日程，党组近三年未就党组理论学习中心组学习进行研究部署。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年11月16日，组织召开党组会议，对党组理论学习中心组学习进行部署，补充完善了《桥西区残联党组理论学习中心组学习计划》，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点内容，列入学习计划。二是从增强思想自觉、强化政治引领、提升学习质量等方面提出学习要求，党组成员发挥表率作用，以学促干，以新思想统领残疾人工作，研究解决残疾人群众的急难愁盼问题。

（2）针对“党组理论学习中心组学习计划重点内容覆盖不全。2021年未按照上级要求安排《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》学习，未开展‘团结就是力量’专题学习教育活动。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》作为重点内容，分7个部分列入学习计划。成立党组理论学习中心组学习领导小组，明确责任分工，各班子成员按照学习计划，积极开展学习，认真记录笔记，于2023年12月底完成了对《纲要》的学习。二是2023年11月16日，开展了“团结就是力量”专题学习活动，集中观看了学习视频“石家庄平山《团结就是力量》从这里唱响，全村团结生活红红火火”，引导区残联党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提升干事创业热情。

（3）针对“学习形式单一，存在以一般性传达学习代替研讨式深入学习。主要负责同志未按要求在2022年12月25日前完成党的二十大精神宣讲。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是丰富开展学习的有效载体，通过本单位工作群，向党员推送学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全面从严治党等方面学习资料4次，灵活穿插了观看学习视频、书记讲党课等学习形式，进一步调动起了党员参与学习的积极性和主动性。二是2023年11月16日，组织召开了党员大会，党组书记、理事长魏剑锋同志对党的二十大精神进行了宣讲，形成了领导带头、氛围浓厚的学习格局。

2.关于“贯彻落实上级部署的重点工作有差距”问题

（1）针对“2021年12月28日落实推荐党的二十大代表候选人推荐人选工作不到位，相关工作情况未按要求予以记录。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年11月16日，组织召开党员大会，集中学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》。因我单位已于2021年12月28日召开党员大会，推荐了党的二十大代表候选人人选，已形成报告并报送区直机关工委，但未及时记录在《支部党员手册》中。对此，已将推荐党的二十大代表候选人人选情况在2021年《支部党员手册》中记录完善。二是严格按照区直机关工委工作要求，发挥党内监督作用，安排一名党组成员定期查阅《支部党员手册》记录情况，做到记录规范，不丢项、不漏项。

（2）针对“量化评估成绩落后。省残联通报2022年度县域实施《河北省‘十四五’残疾人保障和发展规划》排名，我区在全省117个县（市、区）中位列后16名。”问题

整改结果：已完成

整改情况：根据《河北省人民政府残疾人工作委员会办公室关于开展2023年度县域实施<河北省“十四五”残疾人保障和发展规划>情况监测评估的通知》（冀政残工委办〔2023〕10号）精神，对照业务职责，2023年9月15日，召开党组（扩大）会议，认真研究了2023年度监测评估指标体系、评分标准等，明确了具体任务，收集完善了各项材料，并按时将佐证材料上报市残联。2024年1月2日，省政府残工委办公室下发了《关于2023年度县域实施<河北省“十四五”残疾人保障和发展规划>情况监测评估结果的通报》，显示我区已提升为A等次，在全省117个县（市、区）中位列第38名。

（3）针对“落实行政审批制度改革工作要求不到位。仅在政务服务中心设立一个咨询窗口，残疾人证办理等3项‘应进必进’事项仍只能在残联一楼大厅办理，未实现一站式办理。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年9月底，刻制了残疾人证办证专用章，供区政务服务中心残疾人服务窗口使用，确保群众可在区政务服务中心办理残疾人证业务。二是后续的制证、盖公章、扣钢印等工作，均由进驻服务中心的残疾人专职委员到区残联进行办理，让残疾人少跑路。目前，残疾人证办理等3项“应进必进”事项，均可在区残联一楼大厅、区政务服务中心实行多点位受理。

（4）针对“落实‘日间照料’工作要求有差距。石残联字〔2013〕132号关于建立残疾人‘日间照料’中心实施意见要求每区建立中心2个，目前只在机关二楼设有‘阳光家园’照料中心1个，服务对象14人左右；要求适当配备具有相应管理能力和专业水平人员，该中心仅配备厨师2名，残疾人家长志愿者3名、劳务派遣1名。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年11月30日，集中学习了市残联、市财政局《关于印发<关于建立残疾人日间照料中心的实施意见（试行）的通知>》（石残联字〔2013〕132号），对残疾人“阳光家园”日间照料中心的创办条件、创建标准与日常管理等内容进行学习和研究。二是2023年11月16日，召开党组会议，达成一致意见，决定将石家庄庭瑞精神病康复医院作为桥西区第2家残疾人“阳光家园”日间照料中心，对辖区有日间照料需求的持证精神类残疾人提供托养服务，并由该医院医护人员具体负责照护、管理等工作。

3.关于“履职不到位，培训监督走过场”问题

（1）针对“审核、考核监管职能缺失。2020年，在博恒职业培训学校、燕赵营销培训学校承担的残疾人职业技能培训项目中，未对培训人员进行培训前审核，未对考核过程和结果进行监管，也未对培训效果、就业情况等签署意见。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是制定了《桥西区残联残疾人培训工作管理制度》《桥西区残联残疾人培训工作考勤制度》，明确残疾人培训工作的组织实施、主要工作、档案管理、考勤管理等内容。二是针对2023年残疾人培训工作，合理做好培训项目确定、培训人数及预算安排、组织开班授课等管理工作，严格记录出勤情况，确保制度落到实处。

（2）针对“日常巡查形同虚设，记录造假。燕赵培训学校组织培训时间为2020年10月22日至2020年12月30日，巡查表记录显示，2021年1月6日仍进行了现场巡查，记录到课率100%、培训正常。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是对相关档案进行仔细整理后，发现2021年1月6日，现场巡查的是博恒职业培训学校，但在填写记录表时，误写为燕赵培训学校。对此，区残联党组班子进一步端正态度，认真、仔细地对培训巡查纪录情况进行了全面梳理，查漏补缺，对记录有误的相关材料进行了更正，做好整理归档。二是2023年10月31日，召开党组（扩大）会议，会上对相关工作负责同志和两名具体工作人员进行了批评教育，要求立即整改，杜绝类似问题发生。

（3）针对“培训效果不理想。谈话了解，两期学员培训结束后均为零就业，与协议约定70%就业率差距明显。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是就残疾人培训工作政策、落实标准等，积极与市残联进行了沟通，明确目前我市残疾人就业培训工作，以省残联下发的《关于印发精准助残服务工程各项服务实施规范的通知》（冀残联办〔2022〕7号）为标准，即：“组织残疾人参加各类项目培训，将培训信息录入全国残疾人就业和职业培训信息管理系统，由系统自动判定为城乡年度培训的，视为残疾人参加本年度职业培训”。二是2023年11月30日，区残联党组班子组织相关业务工作负责人对省残联下发的《关于印发精准助残服务工程各项服务实施规范的通知》（冀残联办〔2022〕7号）进行了认真学习，掌握组织实施、档案管理、培训要求等政策，安排分管业务领导抓好组织实施，对落实情况定期督导跟进。

4.关于“安全生产存在隐患”问题

（1）针对“食堂安全管理有待加强。未建立专门的安全管理制度，未明确安全管理人员。烹饪间位于楼顶加建层，PVC吊顶，使用2个液化气罐进行食品加工，不符合市、区两级关于取缔一环内罐装液化气工作要求，存在安全隐患。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年11月17日，制定了《桥西区残联食堂安全管理制度》，对用电、卫生、消防等方面作出明确要求，安排一名党组班子成员为责任领导、办公室管理人员为责任人，定期开展食堂用电安全检查工作，形成检查记录表，确保制度执行到位。二是2023年12月中旬，完成了食堂气改电工作，消除了安全隐患。严格按照采购工作流程，采购了食堂烹饪电器，现已安装到位，正常使用。

（2）针对“落实安全隐患排查工作要求有差距。按照省残联关于在全省残联系统开展安全生产隐患排查安排部署，2023年6月，对辖区10余家康复、托养机构下发了隐患排查工作通知，但仅在7月14日对永安医院1家机构开展了巡查，督导检查不到位。”问题

整改结果：已完成

整改情况：于2023年11月中旬开始，利用为期一周的时间对辖区11个0—6岁残疾儿童协议定点康复机构、3个成人协议定点康复机构、2个托养服务协议定点机构进行检查，详细了解服务实施情况，查阅了相关档案资料，开展了安全隐患排查，形成了机构检查表，明确指出了存在问题及整改意见，完成了辖区所有残疾人康复、托养协议定点服务机构检查工作。

5.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题。针对“2020年以来，连续三年未召开党组会议专题研究意识形态工作，未建立健全意识形态工作责任制检查考核制度，未将意识形态工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，未对网络意识形态进行过研判。谈话了解多名中层干部表示对意识形态工作不清楚、不了解。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是强化责任落实，成立以党组书记为组长、党组成员为副组长、各业务工作负责人为成员的意识形态工作领导小组，认真落实党管意识形态工作的主体责任，按照“一岗双责”要求，形成了一级抓一级的意识形态工作责任制，层层压实责任。二是加强对意识形态工作的学习教育，2023年11月22日，学习了文章《牢牢掌握党对意识形态工作领导权》，12月14日，观看了视频《如何掌握舆论场主动权》，学习网络意识形态等理论知识，增强抓好意识形态工作的责任感。三是2023年12月14日，召开党组（扩大）会，研究制定了《桥西区残联意识形态工作责任制检查考核制度》，将意识形态工作与残疾人工作紧密结合起来，从提高思想认识、明确工作责任、突出工作重点3个方面对下一阶段意识形态工作进行部署安排。

6.关于“坚持和加强党的全面领导方面存在差距”问题

（1）针对“未按《新形势下党内政治生活若干准则》要求，将领导班子成员分工调整情况向上级党委报备。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年10月26日，组织全体党员学习《新形势下党内政治生活若干准则》，党组班子带头，认真学习掌握向上级党委报备工作的有关要求。二是2023年10月27日，将2023年5月16日制定的《桥西区残疾人联合会关于调整领导班子成员分工的通知》（西残联〔2023〕7号）文件，向区委组织部报备。

（2）针对“履行组织协调职能不到位。作为区残疾人工作委员会常设办事机构，与残工委成员单位沟通不经常，近三年来未协调召开过残工委会议研究部署和协调解决残疾人工作及工作中的重大问题。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年10月11日，召开了2023年区政府残工委工作会议，总结“十四五”以来，我区残疾人保障和发展规划落实情况，安排部署重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险资助工作、持证残疾人需求调查工作等下一阶段重点任务。二是区残联党组班子成员积极组织协调，与分管区领导、各成员单位主动沟通联系，计划每年组织召开一次区政府残工委工作会议，总结工作、明确目标、谋划任务，充分发挥残联作为残工委办公室的统筹协调职能。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“形式主义仍然存在”问题

（1）针对“落实残疾人培训任务不求实效。2021年5月组织52名残疾人参加手工串珠培训，同年10月又组织其中42人参加美容师和面点烹调师培训，2022年再次组织其中24人参加农村实用技术培训。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是依托2023年精准助残服务工程，为242名残疾人提供职业技能培训（任务数为240名），超额完成了年度任务。二是自2023年10月，利用一个月的时间，开展2023年度持证残疾人需求调查工作，通过入户调查、数据填报、信息审核等一系列措施，了解到我区24名残疾人有培训需求，为做好明年的残疾人培训工作提供数据支撑。三是将残疾人培训工作纳入区残联2024年工作谋划事项，在残疾人自愿的基础上，根据残疾人的需求，积极安排好培训工作。

（2）针对“帮扶就业有差距。在完成市下达2023年新增100个残疾人就业岗位任务工作中，将残疾人岗位转换计入新增就业。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2022年11月，与市残联就残疾人就业任务指标安排事项，进行了反映与沟通，建议市残联在下达指标任务时能够更符合各区实际情况。二是将残疾人就业帮扶工作作为重点事项，列入2024年工作谋划，为残疾人提供政策咨询、职业指导、就业登记、岗位登记等多样化的就业服务。

2.关于“为民意识树得不牢，解决民生问题用力不足”问题

（1）针对“惠民政策宣传不到位，辅助器具发放覆盖率低。残疾人辅助器具发放主要通过街道、社区残疾人专职委员入户调查统计和个别残疾人直接申领，残联很少深入街道、社区进行政策宣传。2023年省残联要求辅具发放覆盖率达到4%-5%，目前全区共有持证残疾人1.2万余人，2021至2023年分别发放辅助器具150人、114人、106人，覆盖率仅1%左右，且其中有30余人连续两年或三年进行了申领，距离省残联要求差距较大。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是自2023年10月，利用一个月的时间，开展2023年持证残疾人需求调查工作，深入残疾人家中，宣传残疾人辅具申请、发放等政策，提高了残疾人的政策知晓率。二是联合维明、汇通等街道开展助残活动，提供了义诊、咨询等服务，宣传了秋冬季保健、0—3岁婴幼儿科学育养、残疾人康复等知识。三是加大发放力度，2023年我区已为713名残疾人提供辅具适配服务，发放覆盖率达到6.07%，超额完成了年度任务。

（2）针对“常态化开展‘下基层、接地气、办实事’活动不够扎实。自2019年出台相关文件建立街道分包制度以来，仅于当年为10名残疾人解决了实际困难，2020年至今未再持续开展活动，未切实做到‘下得去、蹲得住、有作为’”问题

整改结果：已完成

整改情况：2023年12月4日，召开党组（扩大）会议，对开展“下基层、接地气、办实事”活动进行研究安排，形成了《桥西区残联深入开展“下基层、接地气、办实事”活动的通知》，建立了《桥西区残联工作人员分包街道明细表》，并下发至各街道。目前，区残联干部职工已按照分包安排，深入街道、社区和残疾人家中，了解残疾人需求，帮助残疾人解决实际困难。

（3）针对“残疾人证办理效率有待提高。存在以种类多业务量少为由，攒一批集中出证情况，未做到即批即办。”问题

整改结果：已完成

整改情况：区残联第一时间对办证工作人员进行学习教育，更新思想观念，强化责任意识，提升服务效率，做到了立行立改。目前，在残疾人证办理过程中，按规定程序完成前期申请、鉴定，并经社区公示结束后，就可实现即批即办。

3.关于“‘六纠六促’、‘小十长’活动开展不深入。为民意识树的不牢，解决民生问题用力不足”问题

（1）针对“覆盖面窄，仅就党组成员进行了问题查摆，其他党员未参与。”问题

整改结果：已完成

整改情况：全体党员结合思想和工作实际，重新梳理“六纠六促”问题，查找差距不足，明确整改措施，形成了党员个人“六纠六促”自查自纠台账。共查找问题11条，制定整改措施11条。

（2）针对“查摆问题表面化，整改措施不具体。3名党组成员在‘六纠六促’活动中每人1条共查摆问题3条，‘小十长’上报6次自查自纠情况，仅查摆问题2个，且均为‘理论学习不深入，思路创新有待加强’等，整改措施多为‘加强学习、开拓视野、提高能力等’”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是党组成员逐项对照“六纠六促”问题，认真查摆，逐一明确整改举措，并对相关台账进行了充实和完善，共查找出存在问题7条，制定整改举措7条。二是对“小十长”问题进行再梳理、再盘点，查找出了在残疾人证办理、残疾人培训工作方面存在的不足，明确了改进措施及责任人，并在原有基础上完善了基层“小十长”自查自纠问题台账。

4.关于“财务制度有漏洞，执行不严格。”问题

（1）针对“财务管理不规范。采购商品或服务未附明细、领用登记。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是针对财务制度不规范问题，区残联党组立即向经手人、财务负责人了解情况，明确要求立即整改，完善相关资料，对财务账务核算应附的文件、明细清单、登记表等补充完善。二是强化财务人员日常监管，制定了内部审计工作方案，由分管财务工作党组班子成员负责，将检查会计凭证、账簿、报表等纳入主要职责，将财务支出范围、标准等纳入主要内容，发挥内部审计监督作用，杜绝类似问题发生。三是2024年2月27日，党组班子成员、各业务工作负责同志共同学习了填制和审核凭证、登记会计账簿等基本财务知识，了解会计核算程序、系统性原则等，进一步提高了业务素质。

（2）针对“食堂账务有待规范”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是建立食堂账本，由办公室专人负责，将每月费用收取情况、每笔食堂费用支出情况，详实记录在食堂账本中，做到规范建账、如实记录。二是加强日常管理，由分管财务工作的党组班子成员定期查阅账目，形成常态化监管。

（3）针对“以党员活动为名发放福利”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年11月23日，召开党员大会，学习了中央八项规定及实施细则，使中央八项规定精神入心入脑，进一步增强了区残联党员干部的规矩意识和纪律意识。二是健全财务支出联审联批程序，建立“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的运行机制，做到凡财务支出，需财务审核，经手人、分管领导签批，党组书记知悉后，财务方可报账。三是充分发挥内部审计作用，强化日常监管，重点检查财务支出是否遵循财务规定的开支范围和标准，有无违规违纪行为，列支手续是否完备，严防类似问题发生。

（4）针对“未按规定报销差旅费”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年11月14日，将未按规定报销的差旅费540元退回。二是2023年12月13日，对涉及财务审批的分管领导、财务人员、业务工作人员进行培训，学习了《中华人民共和国财政部令第113号——行政单位财务规则》，重点强调财务管理的主要任务、审批程序等，在费用支出过程中做到了严格按财务管理规定执行。

5.关于“康复器材管理混乱，未建立出入库台账”问题。针对“库房内康复器材散乱堆放，未进行入库出库登记，底数不清，存在多年前康复器具未及时发放情况。2022年购置的8套轮椅，17个语音血压计、10台盲人用听书机、20台震动闹钟等至今仍积压在库房。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年12月中旬，对库房内的康复器材进行了整理盘账，对积压的辅具进行了清理和发放。二是对留存的康复器材，建立了出入库登记表，由康复工作负责人，在表中记录器材名称、日期、入库及出库等信息。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“制度执行不严格”问题

（1）针对“大额资金支出不上会。2020年10月20日支付文化节活动经费16889.5元。2020年1月14日支付春节慰问残疾人5994元均未经党组会研究。”问题

整改结果：已完成

整改情况：2023年11月16日，召开党组（扩大）会，再次强调涉及重大问题决策、大额资金使用等重要事项的议事决策要求，进一步完善了《桥西区残联“三重一大”事项集体决策制度》，并付诸实施，就近期工作中涉及的民生实事谋划、重大资金支出等，集体决策安排，上会讨论研究3次。

（2）针对“未经机构编制部门批准设立组联部、宣文部等内设股室并进行人事任命。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年11月16日，党组班子及各业务工作负责人集中学习了区委办公室关于印发《桥西区残疾人联合会机关职能配置内设机构和人员编制方案》的通知，明确内设机构设置要求，增强落实编制方案精神的责任性和主动性。二是2023年12月14日，组织召开党组（扩大）会，经研究决定，区残联机关设2个职能股室：办公室、综合股。不再设组联部、康复部、教就部、维权部、宣文部，之前本单位制定的相关任命文件同时废止。

（3）针对“重要岗位人员长期不交流。残就所、财务等重点岗位负责人自2014年至今一直未轮岗交流。”问题

整改结果：已完成

整改情况：制发了《桥西区残疾人联合会关于规范内设机构名称及安排人员分工的通知》，根据当前工作情况，进行人员分工，明确残疾人康复、教育、就业、组织联络、信访维权、文体宣传等各项业务工作负责人。

2.关于“落实党建工作责任制有短板”问题

（1）针对“‘三会一课’制度执行不严格。2020年1季度未组织召开支部党员大会，1月、3月未召开支委会，1季度、2季度未开展党课教育。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年11月23日，召开党员大会，集中学习了“三会一课”制度，进一步掌握了“三会一课”的具体内容、召开时间、议定事项等。二是严格按照“三会一课”计划安排，完善了党支部学习计划，列明学习时间、学习内容、学习形式等，并将学习情况在《支部活动手册》中如实做好记录。自巡察整改以来组织开展支部党员大会7次、支部委员会7次、党课1次。

（2）针对“对挂职党员管理缺失。2020年多名挂职党员缺席支部党员大会。”问题

整改结果：已完成

整改情况：将党员管理工作要求告知挂职党员本人，在每次开展党支部活动前，通知挂职党员按时参加，学习党的先进理论知识，向其传达上级工作精神、通报党支部工作情况等。目前，已参加支部活动6次，并严格履行了本人签到手续。

（3）针对“民主生活走过场。2020年至2022年民主生活会多以谈工作代替谈心谈话。”问题

整改结果：已完成

整改情况：2023年11月22日，区残联党组召开了巡察整改专题民主生活会。会前，按照谈话对象“四必谈”、谈话形式一对一、面对面的要求，本着开诚布公、交流思想的态度，以个人思想、工作、作风和班子建设等方面为重点，认真组织开展了谈心谈话，认真剖析问题根源，明确改进举措，形成了谈心谈话记录表。

3.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题

（1）针对“未结合实际研究制定全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务，未以党组文件形式进行责任分解。”问题

整改结果：已完成

整改情况：2023年12月26日，召开党组（扩大）会议，补充研究了《桥西区残联党组2023年全面从严治党工作计划》，通过了《桥西区残联党组全面从严治党工作责任清单》，制发了党组文件，明确党组书记对区残联全面从严治党工作负主要领导责任。党组成员根据工作分工，对职责范围内的全面从严治党工作负责，对分管业务工作负责人的全面从严治党工作负主要领导责任。

（2）针对“落实党组书记第一责任人责任和班子成员‘一岗双责’不到位。2022年下半年未组织召开党组会议专题研究全面从严治党工作，班子成员与分管股室未开展廉政谈话。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年12月26日，召开党组（扩大）会议，部署安排全面从严治党工作，持续加强政治建设，发挥领导班子带头作用，与业务工作紧密结合，解决好残疾人最关心、最直接、最现实的困难问题。二是结合巡察整改专题民主生活会谈心谈话工作，同步开展了廉政谈话，交流思想认识，查找短板不足，进一步强化政治意识，增强纪律观念。

（3）针对“全面从严治党压力传导不到位。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是分别于2023年11月30日、12月26日，开展集中学习，观看了学习视频《如何确保取得全面从严治党重大战略性成果》和《如何落实“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的机制》，集中学习了《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，引导区残联党员干部充分认识加强和规范党内政治生活、强化党内监督的重要性和必要性。二是制定了《桥西区残联党组全面从严治党工作责任清单》，把全面从严治党工作与区残联党员干部所肩负的岗位职责充分结合起来，明确党组班子、各业务工作负责人的责任范围和责任内容。

（4）针对“开展警示教育重视不够。个别党员干部的处分情况未在支部党员大会上进行通报，未对党员干部开展警示教育。”问题

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年11月23日，开展了书记讲案例警示教育活动，党组书记、理事长魏剑锋同志以《党员干部违纪违法案例警示录》为内容，以违纪违法案例为反面教材，从基层、“小十长”等关键点出发，用身边事教育身边人。二是分别于2023年12月4日、12月12日，开展了警示教育学习活动，学习了《关于元氏县委原副书记、原县长吴海江违纪违法案件的传达提纲》《孙鹏云同志在全区领导干部政治性警示教育大会上的讲话》文件精神，给党员干部拧紧螺丝、上紧发条，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

（四）巡察整改和成果运用情况

1.关于针对“党组工作机制不健全问题依然存在。以理事长办公会（班子扩大会）代替党组会研究业务、人事调整、资金使用等。除2023年5月25日党组会议纪要附有原始记录外，其余均无会议记录，不体现研究决策过程。”问题

整改结果：已完成

整改情况：自巡察整改工作开展以来，区残联已组织召开党组（扩大）会议3次，学习传达了区委常委会议精神，对谋划上报2024年区级民生实事、研究全面从严治党、意识形态等重点工作，以及重大资金支出、人员分工安排等重要事项进行了部署安排，形成会议纪要、会议记录，进一步规范了党组议事研究决策过程。

2.关于“巡察、审计集成整改、一体整改不到位。2020年8月区审计指出固定资产未入账问题，9月1日支付18510元购买办公桌椅，仍未记入固定资产账目。”问题

整改结果：已完成

整改情况：区残联认真严肃对待，立即整改，已及时将未入账固定资产入账，组织财务人员认真学习财务管理制度，提高业务素养，严格落实固定资产入账程序，严防此类问题发生。

三、下一步整改工作安排

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步，区残联党组将在巩固现有整改成果的基础上，再接再厉、不留死角、不留盲区，充分发挥“头雁效应”，夯实战斗堡垒，抓好组织建设主责主业，不断深化巩固巡察整改成果。

一要锲而不舍，确保整改落到实处。对取得阶段性成果的整改事项，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要举一反三、坚持整改的事项，咬定青山不放松，确保久久为功。加强跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，切实把落实整改作为推动工作、加快发展的实际行动。

二要巩固成果，建章立制务求长效。在巩固、拓展好巡察整改成果的同时，把加强党的领导、强化党的建设、推动全面从严治党工作贯穿于残疾人事业全过程，使党建工作和业务工作同频共振。把解决问题与建章立制相结合，制定完善管长远、治根本、有效管用的制度机制，从根本上防止各类问题的发生。

三要夯实基础，强化凝聚力战斗力。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，提高残联党员干部的政治素养、业务能力。细化党组理论学习中心组学习安排，强化党组班子成员的理论素养，提高履职能力。严肃党内政治生活，认真落实民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性。

四要持之以恒，营造良好政治生态。严格落实中央八项规定及其实施细则，持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，压实全面从严治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”，带头抓大事、管难事、办实事，加强对资金使用和重点事项的管理，提升重点领域风险防控能力。坚持人民至上的服务理念，扎实做好精准助残服务工程、残疾人民生实事等区残联牵头负责的重点工作，精准满足残疾人个性化需求，提升残疾人生活品质，团结带领残疾人和全区人民一道，共建共享更加幸福美好的生活。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：88606897；通信地址：石家庄市桥西区礼让街16号；电子邮箱：qxqcl@126.com。

                                                                                                                         中共石家庄市桥西区残疾人联合会党组

                                                                                                                                           2024年3月7日